疫情防控常态化背景下教育媒体的改革发展策略探析

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  【内容摘要】在认真学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情系列重要讲话精神的基础上,本文就如何深刻理解、准确把握我国乃至世界经济面临的机遇与挑战,如何直面危机、精准把握传媒影视行业面临的风险与挑战,如何立足教育、守正创新,寻求教育台的改革发展应对策略进行了分析,并从疫情防控常态化背景下如何正确处理好局部和全局、当前和长远、个人与集体三个关系的策略层面展开论述。
  【关键词】疫情防控常态化;教育电视;应对策略
  突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,包括中国教育电视台在内的传媒影视行业面临严峻的挑战。如何深刻理解、准确把握我国乃至世界经济面临的机遇与挑战,如何直面危机、精准把握传媒影视行业面临的风险与挑战,如何立足教育、守正创新,寻求教育台改革发展的应对策略,是摆在每个教育电视人面前亟待厘清的重大问题。本文在认真学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情系列重要讲话精神,特别是习近平总书记关于“在危机中育新机、于变局中开新局”“依靠改革应对变局、开拓新局”等重要讲话的基础上,试就上述问题展开初步探析。
  一、危中育机、变中开新:应对新冠肺炎疫情的唯物辩证法
  今年全国“两会”期间,习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局”。①习近平总书记在多个场合、多频次就应对挑战发表重要讲话。2018年1月学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上,习近平总书记在谈到增强忧患意识时列举了8个方面16个具体风险,强调对“像非典那样的重大传染性疾病”,要时刻保持警惕、严密防范。②
  如何认识把握当前我国经济面临的机遇和挑战,习近平总书记从国内、国际两个角度作了精准分析。从国内形势看,面临的机遇和优势是,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,经济发展稳中向好、长期向好。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。面临的困难与挑战是,结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难,新冠肺炎疫情冲击,经济运行面临较大压力。从国际形势看,习近平总书记多次指出“当今世界正经历百年未有之大变局”。这个大变局,是世界经济格局、全球治理体系、国际力量对比发生转变的结果和体现,并且仍在不断发展演化之中,存在诸多不确定性,将给我国经济社会发展带来前所未有的挑战。③
  唯物辩证法告诉我们,矛盾是普遍存在的,事物的性质取决于主要矛盾和矛盾的主要方面,内因是事物发展变化的根本原因。按照习近平总书记的重要讲话精神,我们要正确认识“危”和“机”的同生共存,既要看到“危”,即这次疫情给我国经济社会发展造成的冲击和影响,也要看到“机”,即新冠肺炎疫情某种程度上孕育的新契机。既要立足当前,又要放眼长远,在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗,变压力为动力、善于化“危”为“机”。最关键的是要紧紧抓住决定事物发展变化的内因,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,集中精力办好自己的事情。④与此同时,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。⑤
  由此,习近平总书记提出了一种新发展格局,即充分发挥中国共产党领导的独特政治优势和中国特色社会主义制度的显著制度优势,发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,通过深化供给侧结构性改革,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势。⑥这是一种具有战略眼光和全球视野的发展观,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作奠定了重要理论基础和战略支撑。
  二、直面危机、精准把握:我国传媒影视行业形势分析
  新冠肺炎疫情对我国各行各业都造成了巨大冲击和影响,但某种程度上也给各行各业转型升级带来了新的契机。疫情打破了以往的生产、生活、消费、学习习惯,产生了全新的需求,与此同时,疫情加速了各行各业的线上化,又催生了全新的供给。⑦
  一是全面线上化带来新业态。国家层面,开启了以电话、书信、视频为主渠道的云外交。疫情以来,国际间的峰会、大会、论坛等重要活动,大都以视频方式举行。我国政府部门、各行各业视频会议也成为常态。在社会层面,云上班、云上课、云看病、云聚餐、云招聘,等等,很多从来没有的线上习惯被突然建立起来。人們的生产生活习惯正在并将继续发生许多具有不确定性的变化。
  二是全面线上化导致多元化。现实世界不断融入线上世界,用户的线上人格越来越真实,原本的文字类形式变成了视频、直播类内容。视频化之后,随即带来内容的多维化和表达形式的多元化。
  三是全面线上化加速新基建。线上零售、线上教育、远程办公、视频会议等业态发展迅速,催生了以数字化转型为核心的新技术、新业态和新模式,推动人工智能、大数据、物联网、区块链等领域的技术创新与产业化应用。这些聚合技术又跟以人工智能、5G、机器人、物联网等为代表的新型基础设施建设息息相关。新基建或将催化、带动“新型智慧城市”“新工业化”“智能化”“数据红利”“新商业形态”等一系列升级。⑧
  新冠肺炎疫情也给传媒影视行业带来严峻考验和生存危机。电影方面从最初的电影撤档、放映取消,到影视基地关闭、剧组停拍,影视产业链上下游遭遇重创,出现了“断崖”式下跌。文化演艺类活动全面停止。全国影院关闭,春节、情人节等重要档期票房几近颗粒无收,全年预计票房损失数十亿元。⑨电视综艺类、户外真人秀类节目停止录制,已经开机的电视剧停拍,一些即将上线的新节目延期播出,由此带来广告主撤资压力。广告商投放能力与动力不足使得报刊、广电、户外等媒体收入剧减,许多媒体甚至颗粒未收。⑩   就中国教育电视台来说,疫情的冲击和影响还将持续相当长时间。常态节目采制往往无法持续推进,嘉宾往往无法来到演播室现场录制。电视节目大幅调整,节目类型单一、收视群体单一。广告创收遭到前所未有的冲击。业务经营陷于停顿,资金缺口较大,事业运行有停顿风险。安全播出面临巨大压力。
  三、立足教育、守正创新:教育媒体的应对策略
  新冠肺炎疫情对教育台的冲击无疑是巨大的,而且这种冲击可能还将影响相当长时间。但我们也在与疫情的战斗中孕育和找到了属于教育媒体的新机,并拓展出发展新局。我们坚决贯彻落实中央关于疫情防控工作的决策部署,按照教育部党组要求,举全台之力全力抗疫,实现人员无感染、节目播出安全无事故,为做好教育系统疫情防控工作作出了贡献。我们充分发挥教育专业媒体的作用,服务保障防控疫情期间全国中小学校“停课不停学”,开播《同上一堂课·直播课堂》,为全国1.8亿中小学生提供居家学习服务,通过直播卫星平台覆盖1.44亿偏远地区农村家庭,让“三区三洲”和中西部边远贫困地区、网络不发达地区的学生和老师们,通过电视课堂共享优质教育资源,受到中宣部、教育部、广电总局的肯定好评。我们坚决做好教育战线疫情防控宣传和舆论引导,加强疫情防控科普宣传,加快媒体融合步伐,加强电视节目的新媒体传播,放大主流声音,提升传播效果,营造良好舆论氛围。我们全力保障广告经营,适时调整广告编排,争取更多的经营性节目和品牌客户投入,最大限度减少疫情对我台广告经营的影响。我们贯彻落实教育部党组过紧日子的要求,对内挖潜节支压缩成本支出,对外积极寻找社会资源投入,弥补台经费不足。
  疫情防控常态化背景下国家级教育专业电视台如何突围?习近平总书记关于在危机中育新机、于变局中开新局,依靠改革应对变局、开拓新局等重要讲话,为我们走出一条有教育特色的专业媒体创新发展之路指明了前进方向。具体到教育台,我们的应对之策就是要在清醒认识、精准把握当前国际国内发展形势、传媒行业发展态势和本台发展实际的基础上,立足教育、改革创新。立足教育、服务教育是教育台的初心,是教育台一切工作的出发点和落脚点。改革创新则是应对变局、开拓新局的关键。如何立足教育、守正创新,袁小平台长指出:“中国教育电视台将一如既往,坚持教育特色,凸显公益属性。着力结合教育与技术、平台、渠道特性,深耕教育内容和服务,打造‘TV+线上线下互通的家校共育服务平台’。通过在线教育,扩大优质教育资源在贫困地区的覆盖范围,把最好的课程送到贫困地区学校的每一间教室、每一位老师、每一个孩子。加强教育与信息技术的深度融合,创新在线教育模式,为构建全民学习、终身学习的学习型社会发挥作用。”这里仅就应对疫情中如何正确处理好局部和全局、当前和长远、个人与集体的三个关系,从策略层面展开初步探析。
  一是关于局部和全局的关系。既要认清我台的定位职能、内容生产、技术基础和人力条件的现状,又要把我台的各项工作放到教育电视行业、传媒影视行业、国内外经济社会发展格局中来考量。要保持与上级部门的密切沟通,做好服务保障。要深入研讨《同上一堂课·直播课堂》在重大突发公共事件中的不可或缺的独特价值。要继续争取相关部委对我台的支持,继续加大对我台的财政支持力度。要进一步做好今后一个时期《同上一堂课》的规划设计,使其能够可持续地在助力脱贫攻坚、推进教育公平中发挥重要作用。要继续推进我台四频道职业教育频道改版方案,力争这两个项目形成双翼齐飞的格局,为我台降低新冠肺炎疫情带来的不利影响,实现转型升级打好基础。
  二是关于当前和长远的关系。既要保证疫情防控常态化背景下正常的新闻采制、节目生产、广告经营、安全播出,又要充分了解教育部、国家广播电视总局的决策部署,提前研判、准确把握,及早筹划。要继续做好疫情防控宣传和舆论引导,发挥融合传播优势,讲好中国抗疫故事,讲好中国教育抗疫故事。要贯彻中宣部、教育部、国家广播电视总局关于全面小康和脱贫攻坚、迎接建党100周年等创作、播出的部署要求,加强对重大主题宣传、重点节栏目的组织协调、选题策划和审查把关。要做好节目编播调控,确保节目编排服从服务于重大主题宣传的总体要求。要主动加强谋划,集中资源力量,全力推动重大项目、重大节目实施,着力打造有特色、有思想、有深度的教育影视产品。要深化完善适应疫情防控新变化的工作机制和节目生产机制。疫情期间《同上一堂课》团队运作机制创新,为深化机构改革和团队建设提供了很好的样板,值得进一步总结推广。《战“疫”,见证中国》顺应疫情新变化,以“云端”内容补位线下录制,从传统录制到“云录制”,充分发挥新技术优势,中宣部称赞其通过电视节目新的创作形态和融媒体技术手段,让思政课兼具思想性和创新性。这档节目为我台节目内容创新、技术创新和媒体融合创新提供了重要启示。要立足长远、探索建立“国家重大突发公共事件教育应急电视频道”,建立长效机制,使之在国家重大教育应急信息发布、重大教育舆情应对、教育知识系统性供给、重大突发事件应急知识普及、优质教育资源跨区域均衡配置等方面发挥更重要的作用。
  三是关于个人与集体的关系。既要充分保障疫情防控常态化背景下员工的合理权益,又要发挥每个员工的主动性、积极性、创造性。在抗击疫情过程中,教育媒体人无惧危险,闻令而动,逆行向前,勇于担当,充分体现了我们台党的领导的坚强有力,体现了基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效发挥。教育部党组对教育台抗击疫情工作给予了充分肯定,指出这是一支关键时候能用得上的队伍。作为基层党组织,越是困难时刻,越要相信并尊重员工的首创精神,通过机制改革激发员工潜能。更重要的是,要在内部大兴创新之风,不但要给员工松绑,更要鼓励员工发挥聪明才智,内部创业,共渡难关。教育台2019年相继出台实施了媒体融合专项基金和台长基金奖励实施办法,对部门或个人为台赢得重大荣誉,或在各项业务工作中作出突出贡献的予以奖励。宽容厚德的创新氛围,赏罚分明的奖励制度,给予员工无穷的信心和力量,为教育台突破重围奠定了良好的制度保证。
  我们每个人在相当长时间内可能仍将继续面临新冠肺炎疫情的严峻挑战。教育媒体人必须丢掉幻想,投入战斗,在磨难中成长、从磨难中奋起,在疫情大考中交出合格答卷。
  注释:
  ①③⑥《习近平在看望参加政协会议的经济界委员时强调,坚持用全面辩证长远眼光分析经济形势,努力在危机中育新機于变局中开新局》,《人民日报》2020年5月24日。
  ②《习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话》,新华网,http://www.xinhuanet.com/photo/2018-01/05/c_1122218349.htm,2018年1月5日。
  ④杨子强:《努力于变局中开新局》,《人民日报》 2020年6月11日。
  ⑤《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议》,新华网,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-06/30/c_1126179095.htm?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg ,2020年6月30日。
  ⑦《于变局之中开新局》,腾讯网,https://new.qq.com/rain/a/20200612A09IY2,2020年6月12日。
  ⑧张翼、崔兴毅:《在危机中育新机于变局中开新局》,《光明日报》2020年5月27日。
  ⑨萧盈盈:《疫情下影视业的危机与出路》,《经济日报》2020年3月9日。
  ⑩唐瑞峰:《疫情将对影视行业带来什么影响?》,《传媒内参》2020年2月2日。
  闫勇:《全媒力量抗疫情,教育资源全覆盖》,《教育传媒研究》2020年第4期。
  《中国教育电视台〈同上一堂课〉助力疫情防控阻击战》,人民网,http://media.people.com.cn/n1/2020/0317/c431656-31635645.html,2020年3月17日。
  张志君:《设立“国家重大突发公共事件教育应急电视频道”刍议》,《教育传媒研究》2020年第3期。
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