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失业是伴随着社会分工和专业化过程的发展而出现的问题,失业的本质是社会分工协调的失败,而导致这种失败的是交易成本的存在,高交易成本阻碍了市场的发展和深化,从而导致了一些国家长时期存在的高失业率。在法律和制度不完善的国家,解决就业的关键在于推进制度变革,减少交易成本,提高交易效率,促进市场的发展和完善。