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在2009年新一轮医药卫生体制改革推进中,陕西省榆林市神木县率先开始实施“全民免费医疗”政策,领跑中国的医改路.本文通过研究我国“神木模式”的医改经验,提出在全民医疗保险模式、适当财政资金供给和医疗保险购买医疗服务的前提下,只有保证公立医院与民营医疗机构的平等竞争,实现医疗服务市场定价,才是顺利推进医疗改革、实现医疗普惠性的可行之道.