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针对我国铁路运价长期以来实行统一运价,且水平偏低、形式单一,不能真实反映市场供求关系的现状,提出改革铁路运价管理体制,形成多元化的运价运行机制和运价与物价联动机制,以及实行国家定价、政府指导价、浮动运价、区域运价、协议运价和优惠运价等灵活多样的运价体系,以增强铁路运输企业的竞争力,实现铁路的可持续发展。