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当前，我省农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，农产品短缺时代已基本结束，阶段性买方市场已经形成，生产和需求之间存在的主要是结构性矛盾，农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束，且需求对生产的制约更加明显，适应新阶段的变化，实行农业结构的战略性调整成为当前农村经济工作的中心任务，新阶段如何实行农业结构战略性调整，是我们面临的一个重大课题。