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社会管理的作用在于协调社会建设各领域、各主体和各环节作用，保证社会建设的有序进行。党的十八大报告“加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”，充分反映中央对社会稳定的高度重视。创新社会管理是我国新的历史时期提出的一项重大任务，既是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，又是科学发展的内在要求，是全面建成小康社会的重要保障。