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<正>随着社会环境的变化,上海民办教育的发展正面临严峻的挑战。主要表现在:(1)国有或优质公办学校举办的民办学校和独立学院数量不断增加,而纯民办教育机构数量急剧减少。(2)政府对公办教育的投入逐年增加,公办学校的生均经费标准远远超过民办学校的收费标准。(3)由于公办学校教师"事业编制"的保障和较高的待遇,加之政府部门有关政策的推动,导致许多民办学校骨干教师的流失。(4)各种费税使民办学校不