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随着农业生产的结构调整，农村劳力向第二、三产业加速转移，浙江省文成县茶叶生产出现劳力十分紧张的问题。工资不断升高，用工成本节节上升，导致茶叶生产的成本也水涨船高，种茶利润空间缩小。劳动力短缺、生产成本大幅提高是目前制约茶叶生产发展的瓶颈因素，已经影响到文成县茶叶产业的可持续发展。文成县通过“机器换人”着力发展茶叶生产机械化、自动化，推动茶叶产业转型升级，加快茶产业发展，取得了明显的经济、社会和生态效益。