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目前,我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,既面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战,农业发展对政府的支持和保护力度也提出了新的要求.<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)明确提出,要完善农业支持保护制度.具体包括:一是健全农业投入保障制度:二是健全农业补贴制度:三是健全农产品价格保护制度:四是健全农业生态环境补偿制度.