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公共外交脱胎于文化外交，是主权国家有效提升吸引力和影响力的重要途径。因国别和文化不同，公共外交具有主权国家鲜明的民族文化特色。蕴含在民族文化底蕴中的核心价值观念与主权国家的外交政策、国家安全之间存着普遍的、必然的、内在的紧密关联。在文化多样性的世界中开展公共外交旨在寻求国家共识，最终达成国家之间的相互理解与共同合作。