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摘 要：武威市凉州区坚持打造沿山特色产业带，突出发展马铃薯产业的思路，按照高质量发展要求，围绕“达利”这个龙头企业建设原料基地，突破生产瓶颈，解决生产制约因素，规范提升马铃薯产业发展水平。
关键词：马铃薯;产业优势
文章编号： 1005-2690（2021）11-0115-02 中国图书分类号： F326.11 文献标志码： A
马铃薯是仅次于小麦、玉米、水稻的第四大粮食作物，由于其高产稳产、营养成分全、种植适应性广和加工产业链长受到全世界的高度重视。马铃薯是21世纪最有发展前景的高产经济作物之一。近年来，凉州区发展马铃薯产业方面，提出马铃薯生产从粮菜兼用作物向加工型转化，逐步建设脱毒种薯繁育基地，实现个体生产向 “企业+农户+基地”的马铃薯产业化生产的发展思路，马铃薯生产基地初具规模，种植面积及产量呈递增态势。现就凉州区马铃薯产业可持续发展作分析。
1 我国马铃薯发展现状
我国马铃薯种植总面积和产量已经连续多年稳居世界第一位。全国马铃薯种植总面积超过666.67万 hm2，国家开始正式实施马铃薯主粮化战略，作为我国小麦、玉米、水稻三大主粮的补充，马铃薯已成為主粮，其主要消费形式是全粉、淀粉、薯条、薯片和鲜食等[1]。
2016年，原农业部《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》（农农发〔2016〕1号）提出，到2020年马铃薯种植面积要扩大到666.67万 hm2以上，总产达到1.3亿 t;优质脱毒种薯普及率达到45%，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。
中国马铃薯的五大主产区分别为：①东北种用、淀粉加工用和鲜食用区，包括东北地区的黑龙江和吉林两省、内蒙古东部、辽宁北部和西部;②华北种用、加工用和鲜食用区，包括内蒙古中西部、河北北部、山西中西部和山东南部;③西北鲜食用、加工用和种用区，包括甘肃、宁夏、陕西西北部和青海东部;④南鲜食用区，包括云南、贵州、四川、重庆 4 省（直辖市）和湖北、湖南两省的西北山区;⑤南方种植区，包括广东、广西、福建3省（自治区），江西南部、湖北和湖南中东部地区。其中甘肃省定西市被誉为“中国马铃薯之乡”，已成为全国最大的脱毒种薯繁育基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地[2]。
2 凉州区马铃薯产业发展概况
凉州区做到以政府部门、技术单位、保险机构、龙头企业、合作社、种植户紧密对接，各司其职，协同发展马铃薯产业，使种植马铃薯有引导、有保险、有技术、有带动，切实做到了“引进品种有组织、技术有保证、种植有保障（保险公司对进行保险）、销售有订单”。推进马铃薯产业开发，对于推动农业转型升级、提高农民收入、带动农村精准扶贫、促进地方经济发展具有重要的现实意义[3]。
凉州区是传统的农业区，境内地势较平坦，土壤肥沃，农田渠系配套较完善，灌溉便利。全区现有耕地97 253.33 hm2，有效灌溉面积91 653.33 hm2。全区现有马铃薯加工企业1家，马铃薯种植专业合作社17家，运销经纪人5个。2020年全区完成马铃薯种植面积为4 366.67 hm2，占全区总耕地面积的4.5%，种植品种加工型以大西洋、夏波蒂为主，菜用型以希森6号、冀张薯12号为主。在张义、金山、康宁、五和、清源、长城等沿山冷凉灌区及部分乡镇，通过土地流转等方式建立加工型马铃薯核心示范区，共建成33.33 hm2示范基地15个，核心示范点面积达到946.67 hm2。2020年全区马铃薯平均产量2.98 t/667 m2，总产量19.5万 t[4]。
（1）区域分布日趋合理。凉州区是全国重要的农业商品生产基地，具有特殊的地理区位、气侯、土壤和灌溉资源。①海拔2 000 m以上南部山区包括张义、古城、新华、南营、西营等乡镇是马铃薯种薯的优势产区;②海拔在2 000 m以下乡镇是马铃薯优质商品薯生产区。
（2）种薯繁育体系逐步形成。目前，在张义镇初步建成了凉州区的马铃薯种薯繁育基地，原种繁育面积66.67 hm2，约2 500 t，一级种面积133.33 hm2，种薯供应约占全区总需求量的15%，其他靠外调和农民自留。
（3）生产栽培技术逐步优化。重点引进、试验、示范推广了大西洋、费乌瑞它、希森6号、夏波蒂、冀张薯12号等10多个品种，主推全程机械化、测土配方施肥、垄膜沟灌、病虫害统合防控等实用技术，使马铃薯生产栽培技术越来越完善。
（4）加工销售势头良好。凉州区现有甘肃达利集团大型马铃薯加工龙头企业及多家小型加工企业，其中甘肃达利集团年加工全粉2.7万 t，需鲜薯15万 t。同时凉州区基础设施较为完善，交通十分便利，极大地带动了农业产业和加工产业的发展。
（5）长期效益好。从凉州区农业产业化发展现状看，种植马铃薯市场前景较好，种植的品种已由单纯的菜用型向深加工的淀粉类型发展。随着加工企业的不断发展，对马铃薯的商品需求量也成倍增长，同时对马铃薯的品质、品种的要求也更加严格，因此建立优质专用马铃薯生产基地具有重大的现实意义。
3 凉州区马铃薯产业发展中存在的问题
坚持打造沿山特色产业带，突出发展马铃薯产业的思路，按照高质量发展要求，围绕“达利”这个龙头企业建设原料基地，突破生产瓶颈，解决生产制约因素，规范提升马铃薯产业发展水平。存在的问题有以下几点。
（1）加工企业品种需求单一、种薯来源不稳定。全区除达利集团外，无其他马铃薯加工企业，达利集团以加工薯片为主，对马铃薯需求单一，急需品种为大西洋，大西洋在凉州区产量不高且商品率较低，大部分经营主体对该品种的认可度不高，导致加工型马铃薯种植比重小。 （2）种植专业合作社数量少、规模小。目前凉州区仅有马铃薯种植专业合作社17家，个体规模偏小，经营实力和带动能力不足，抵御市场风险能力较弱。
（3）马铃薯产销体系不健全、销售渠道不畅。凉州区马铃薯种植面积小，加工企业少，能够承载风险的运销经纪人少，产业发展无订单支撑，产品销售主要靠市场行情，难以形成稳定的产销体系。
4 凉州区马铃薯产业发展对策
（1）开展技术攻关试验研究，补齐技术短板。开展加工型马铃薯品种筛选与高产潜力挖掘试验的同时开展不同播种密度、不同播种期、不同收获期等试验研究。通过试验，筛选出适宜凉州区沿山冷凉灌区气候条件和生产实际的节水、高产宜机收品种，为加工型马铃薯绿色高质高效生产提供品种资源。
（2）壮大新型经营主体。以农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体为实施主体，实行良种、良法相配套，提高农业生產组织化、规模化水平。新型经营主体重点示范加工专用型品种、垄膜沟灌、膜下滴灌、配方施肥、病虫草害专业化防控、废旧地膜回收等技术的组装配套。
（3）创新社会化服务模式。在培育马铃薯生产新型经营主体的同时，本着绿色、环保、高效理念，以组织化管理、市场化运作的方式，在全区组建专业化机防组织，开展马铃薯全程机械化作业和病虫草害的统防统治。通过政府购买公益性服务，推进马铃薯绿色高质高效生产，加快社会化服务进程。
（4）推行订单生产，增强风险抵御能力。大力推行以“龙头企业+‘种植大户、合作社、家庭农场’+基地”的产业发展模式，通过农户入股合作社、合作社建基地、龙头企业下订单的方式推广加工型马铃薯品种种植，通过入股分红、专业合作社、家庭农场、种植大户与龙头企业进行产销对接，形成稳定的产销关系，规避农户经营风险，实现产业致富、合作社产业壮大、龙头企业产业获利的良好格局，促进马铃薯产业高质高效发展。同时，大力培育和壮大中介组织、经销公司、专业合作社，增强发展订单农业的拉动力。通过经营主体与购销企业的有机结合，使产销双方形成风险共担、利益共享的经济共同体，保障种植户的收益[5]。
（5）全面推进马铃薯绿色生产方式转变。坚持绿色生产，集成推广绿色高质高效生产技术，围绕农药化肥零增长，推广应用马铃薯膜下滴灌和垄膜沟灌栽培技术，在节水的同时实现增产;推广配方施肥、精量化施肥技术、应用生物有机肥、缓控释肥料实现节肥增效;应用植物源农药，组建专业化机防队，开展病虫草害绿色防控和统防统治，减少农药使用量;做好废旧地膜回收。马铃薯收获后，做好废旧地膜回收工作，建立交旧领新、以旧换新、经营主体上交、专业化回收、机械化回收等方式的回收利用机制，有效防治农业面源污染，形成使用、回收、加工、再利用的良性循环机制[6-9]。
参考文献：
[ 1 ] 陈璇.山丹县整建制推进马铃薯高产创建的经验[J].农业科技与信息，2014（16）：10-11.
[ 2 ] 高继德.甘肃彩薯产业发展管窥——以甘肃黑美人土豆为例[J].甘肃农业，2016（11）：9，20.
[ 3 ] 王春.武威市凉州区马铃薯晚疫病发生原因及防治对策[J].农业科技与信息，2015（4）：17-18.
[ 4 ] 丁德芳.凉州区玉米全膜双垄沟灌高产栽培技术[J].甘肃农业科技，2016（7）：93-94.
[ 5 ] 李建清.阳泉市农产品市场监测和调控机制的思考[J].农产品加工，2017（22）：51-52.
[ 6 ] 李勇.谁催热了马铃薯收获机市场[J].农机市场，2020（1）：21-23.
[ 7 ] 李安宁.加快推进马铃薯生产全程机械化[J].南方农机，2016，47（9）：6-7.
[ 8 ] 李长贵.马铃薯产业发展问题与优势分析[J].农民致富之友，2018（7）：212.
[ 9 ] 甘吉元，陈其兵，刘兴成，等.甘肃武威发展马铃薯产业的比较优势和竞争力分析[J].中国种业，2014（8）：15-18.
关键词：马铃薯;产业优势
文章编号： 1005-2690（2021）11-0115-02 中国图书分类号： F326.11 文献标志码： A
马铃薯是仅次于小麦、玉米、水稻的第四大粮食作物，由于其高产稳产、营养成分全、种植适应性广和加工产业链长受到全世界的高度重视。马铃薯是21世纪最有发展前景的高产经济作物之一。近年来，凉州区发展马铃薯产业方面，提出马铃薯生产从粮菜兼用作物向加工型转化，逐步建设脱毒种薯繁育基地，实现个体生产向 “企业+农户+基地”的马铃薯产业化生产的发展思路，马铃薯生产基地初具规模，种植面积及产量呈递增态势。现就凉州区马铃薯产业可持续发展作分析。
1 我国马铃薯发展现状
我国马铃薯种植总面积和产量已经连续多年稳居世界第一位。全国马铃薯种植总面积超过666.67万 hm2，国家开始正式实施马铃薯主粮化战略，作为我国小麦、玉米、水稻三大主粮的补充，马铃薯已成為主粮，其主要消费形式是全粉、淀粉、薯条、薯片和鲜食等[1]。
2016年，原农业部《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》（农农发〔2016〕1号）提出，到2020年马铃薯种植面积要扩大到666.67万 hm2以上，总产达到1.3亿 t;优质脱毒种薯普及率达到45%，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。
中国马铃薯的五大主产区分别为：①东北种用、淀粉加工用和鲜食用区，包括东北地区的黑龙江和吉林两省、内蒙古东部、辽宁北部和西部;②华北种用、加工用和鲜食用区，包括内蒙古中西部、河北北部、山西中西部和山东南部;③西北鲜食用、加工用和种用区，包括甘肃、宁夏、陕西西北部和青海东部;④南鲜食用区，包括云南、贵州、四川、重庆 4 省（直辖市）和湖北、湖南两省的西北山区;⑤南方种植区，包括广东、广西、福建3省（自治区），江西南部、湖北和湖南中东部地区。其中甘肃省定西市被誉为“中国马铃薯之乡”，已成为全国最大的脱毒种薯繁育基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地[2]。
2 凉州区马铃薯产业发展概况
凉州区做到以政府部门、技术单位、保险机构、龙头企业、合作社、种植户紧密对接，各司其职，协同发展马铃薯产业，使种植马铃薯有引导、有保险、有技术、有带动，切实做到了“引进品种有组织、技术有保证、种植有保障（保险公司对进行保险）、销售有订单”。推进马铃薯产业开发，对于推动农业转型升级、提高农民收入、带动农村精准扶贫、促进地方经济发展具有重要的现实意义[3]。
凉州区是传统的农业区，境内地势较平坦，土壤肥沃，农田渠系配套较完善，灌溉便利。全区现有耕地97 253.33 hm2，有效灌溉面积91 653.33 hm2。全区现有马铃薯加工企业1家，马铃薯种植专业合作社17家，运销经纪人5个。2020年全区完成马铃薯种植面积为4 366.67 hm2，占全区总耕地面积的4.5%，种植品种加工型以大西洋、夏波蒂为主，菜用型以希森6号、冀张薯12号为主。在张义、金山、康宁、五和、清源、长城等沿山冷凉灌区及部分乡镇，通过土地流转等方式建立加工型马铃薯核心示范区，共建成33.33 hm2示范基地15个，核心示范点面积达到946.67 hm2。2020年全区马铃薯平均产量2.98 t/667 m2，总产量19.5万 t[4]。
（1）区域分布日趋合理。凉州区是全国重要的农业商品生产基地，具有特殊的地理区位、气侯、土壤和灌溉资源。①海拔2 000 m以上南部山区包括张义、古城、新华、南营、西营等乡镇是马铃薯种薯的优势产区;②海拔在2 000 m以下乡镇是马铃薯优质商品薯生产区。
（2）种薯繁育体系逐步形成。目前，在张义镇初步建成了凉州区的马铃薯种薯繁育基地，原种繁育面积66.67 hm2，约2 500 t，一级种面积133.33 hm2，种薯供应约占全区总需求量的15%，其他靠外调和农民自留。
（3）生产栽培技术逐步优化。重点引进、试验、示范推广了大西洋、费乌瑞它、希森6号、夏波蒂、冀张薯12号等10多个品种，主推全程机械化、测土配方施肥、垄膜沟灌、病虫害统合防控等实用技术，使马铃薯生产栽培技术越来越完善。
（4）加工销售势头良好。凉州区现有甘肃达利集团大型马铃薯加工龙头企业及多家小型加工企业，其中甘肃达利集团年加工全粉2.7万 t，需鲜薯15万 t。同时凉州区基础设施较为完善，交通十分便利，极大地带动了农业产业和加工产业的发展。
（5）长期效益好。从凉州区农业产业化发展现状看，种植马铃薯市场前景较好，种植的品种已由单纯的菜用型向深加工的淀粉类型发展。随着加工企业的不断发展，对马铃薯的商品需求量也成倍增长，同时对马铃薯的品质、品种的要求也更加严格，因此建立优质专用马铃薯生产基地具有重大的现实意义。
3 凉州区马铃薯产业发展中存在的问题
坚持打造沿山特色产业带，突出发展马铃薯产业的思路，按照高质量发展要求，围绕“达利”这个龙头企业建设原料基地，突破生产瓶颈，解决生产制约因素，规范提升马铃薯产业发展水平。存在的问题有以下几点。
（1）加工企业品种需求单一、种薯来源不稳定。全区除达利集团外，无其他马铃薯加工企业，达利集团以加工薯片为主，对马铃薯需求单一，急需品种为大西洋，大西洋在凉州区产量不高且商品率较低，大部分经营主体对该品种的认可度不高，导致加工型马铃薯种植比重小。 （2）种植专业合作社数量少、规模小。目前凉州区仅有马铃薯种植专业合作社17家，个体规模偏小，经营实力和带动能力不足，抵御市场风险能力较弱。
（3）马铃薯产销体系不健全、销售渠道不畅。凉州区马铃薯种植面积小，加工企业少，能够承载风险的运销经纪人少，产业发展无订单支撑，产品销售主要靠市场行情，难以形成稳定的产销体系。
4 凉州区马铃薯产业发展对策
（1）开展技术攻关试验研究，补齐技术短板。开展加工型马铃薯品种筛选与高产潜力挖掘试验的同时开展不同播种密度、不同播种期、不同收获期等试验研究。通过试验，筛选出适宜凉州区沿山冷凉灌区气候条件和生产实际的节水、高产宜机收品种，为加工型马铃薯绿色高质高效生产提供品种资源。
（2）壮大新型经营主体。以农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体为实施主体，实行良种、良法相配套，提高农业生產组织化、规模化水平。新型经营主体重点示范加工专用型品种、垄膜沟灌、膜下滴灌、配方施肥、病虫草害专业化防控、废旧地膜回收等技术的组装配套。
（3）创新社会化服务模式。在培育马铃薯生产新型经营主体的同时，本着绿色、环保、高效理念，以组织化管理、市场化运作的方式，在全区组建专业化机防组织，开展马铃薯全程机械化作业和病虫草害的统防统治。通过政府购买公益性服务，推进马铃薯绿色高质高效生产，加快社会化服务进程。
（4）推行订单生产，增强风险抵御能力。大力推行以“龙头企业+‘种植大户、合作社、家庭农场’+基地”的产业发展模式，通过农户入股合作社、合作社建基地、龙头企业下订单的方式推广加工型马铃薯品种种植，通过入股分红、专业合作社、家庭农场、种植大户与龙头企业进行产销对接，形成稳定的产销关系，规避农户经营风险，实现产业致富、合作社产业壮大、龙头企业产业获利的良好格局，促进马铃薯产业高质高效发展。同时，大力培育和壮大中介组织、经销公司、专业合作社，增强发展订单农业的拉动力。通过经营主体与购销企业的有机结合，使产销双方形成风险共担、利益共享的经济共同体，保障种植户的收益[5]。
（5）全面推进马铃薯绿色生产方式转变。坚持绿色生产，集成推广绿色高质高效生产技术，围绕农药化肥零增长，推广应用马铃薯膜下滴灌和垄膜沟灌栽培技术，在节水的同时实现增产;推广配方施肥、精量化施肥技术、应用生物有机肥、缓控释肥料实现节肥增效;应用植物源农药，组建专业化机防队，开展病虫草害绿色防控和统防统治，减少农药使用量;做好废旧地膜回收。马铃薯收获后，做好废旧地膜回收工作，建立交旧领新、以旧换新、经营主体上交、专业化回收、机械化回收等方式的回收利用机制，有效防治农业面源污染，形成使用、回收、加工、再利用的良性循环机制[6-9]。
参考文献：
[ 1 ] 陈璇.山丹县整建制推进马铃薯高产创建的经验[J].农业科技与信息，2014（16）：10-11.
[ 2 ] 高继德.甘肃彩薯产业发展管窥——以甘肃黑美人土豆为例[J].甘肃农业，2016（11）：9，20.
[ 3 ] 王春.武威市凉州区马铃薯晚疫病发生原因及防治对策[J].农业科技与信息，2015（4）：17-18.
[ 4 ] 丁德芳.凉州区玉米全膜双垄沟灌高产栽培技术[J].甘肃农业科技，2016（7）：93-94.
[ 5 ] 李建清.阳泉市农产品市场监测和调控机制的思考[J].农产品加工，2017（22）：51-52.
[ 6 ] 李勇.谁催热了马铃薯收获机市场[J].农机市场，2020（1）：21-23.
[ 7 ] 李安宁.加快推进马铃薯生产全程机械化[J].南方农机，2016，47（9）：6-7.
[ 8 ] 李长贵.马铃薯产业发展问题与优势分析[J].农民致富之友，2018（7）：212.
[ 9 ] 甘吉元，陈其兵，刘兴成，等.甘肃武威发展马铃薯产业的比较优势和竞争力分析[J].中国种业，2014（8）：15-18.