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摘要：在建筑行业不断发展的情况下，作为基础设施建设的重要组成部分，对水利水电工程的质量管理也提出了更高的要求。要加强对水利水电工程的质量监督和管理，需要建设单位、监理单位和水利主管部门共同协作，不断加强对建筑工程管理的研究，并在科学理论的指导下，在项目建设过程中不断开拓创新，总结经验，通过有效的策略和方法措施，提高水利水电工程的质量管理水平，保证工程的质量，实现水利水电工程建设的经济效益和社会效益。
关键词：质量控制；监理管理；对策措施
中图分类号：F253文献标识码： A
引言：作为国家基建项目之一，水利工程的监理和水利工程的质量控制一直关系着国家及人们生命财产安全是否可靠，要想我国的水利工程质量与水平有长足的进步，就需要监理部门与质量管理部门相互协调合作。质量管理部门应该依照施工标准，对监理部门在施工监理与质量检查中指出的问题进行及时的纠正。本文就从水利施工中的监理工作及其质量控制两个方面分别进行分析。
一、水利工程施工监理的主要工作内容
1、水利工程施工全过程监理
水利工程施工全过程监理，包括施工准备阶段监理、施工阶段监理和工程移交和缺陷责任期监理。施工准备阶段监理主要工作内容包括参加设计交底、审批施工组织设计、检查保证体系、審核工地试验室、审批复测结果、验收地面线、审批工程划分、签发工程预付款、召开第一次工地会议、签发合同工程开工令等。施工阶段监理主要工作内容包括质量监理、进度监理、环境保护监理、安全监理、费用监理和合同商务管理、工程信息管理、监理协调和合同工程验收等工作。
首先，施工准备阶段监理进行设计交底、颁布监理细则、验收规定、审批施工组织设计等工作，向施工单位明确了工程建设要求，并进行技术交底、明确要求，订立规矩。其次，施工阶段监理要求施工人员在施工过程中严格按照设计和规范要求完成相关的施工任务，对水利工程的质量具有监督和保证作用。再次，水利工程施工全过程监理为工程的责任追究提供了依据，虽然监理工作对水利工程建设质量水平本身不具有实质意义，但能够推动水利工程建设事业良性发展。
我们在进行水利工程施工全过程的监理工作时，应该注意以下几点：第一，记录内容的全面性。水利工程施工全过程监理工作的主要内容是对水利工程的施工人员、材料、机械设备及水利工程的施工环境进行记录，这些内容都是水利工程质量水平的重要影响因素，应该依据相关的标准规定进行全面的现场记录。第二，记录内容的真实性。水利工程施工全过程监理对水利工程建设事业来说具有一定的实质意义。而就目前的基本情况而言，大部分企业单位都没有重视监理工作，或者没有很好的落实水利工程施工全过程监理，最明显的体现就是监理工作的真实性受到质疑。监理记录信息失真的直接原因是某些监理人员职业道德素质不高，他们认为水利工程施工全过程监理工作的信息记录意义不大，即便是记录错误也不会对水利工程造成很大的影响，这种观念严重影响了我国水利工程施工全过程监理工作的信息记录工作。
2、水利工程施工全过程监理档案管理
水利工程的复杂性较高、施工时间较长、工程量较大，由于水利工程这些特殊的特点，对水利工程施工全过程监理档案管理工作的要求也相当高，并且要统一相关的档案管理标准。水利工程档案材料要具有统一的档案编号，并且要求水利工程的监理工作人员整理的档案材料的行文要符合相关的标准，这些工作的严谨性是为工程的验收工作做准备。随着社会的不断发展，我们对水利工程的要求越来越高，不管是从水利工程的质量上还是水利工程的监理工作上。因此水利工程的验收工作也变得更严格，一旦发现不合理或者相关的档案资料不符合规范的现象，验收部门将会进行严格的处理。
二、水利工程施工监理中存在的问题
1、监理人员素质不高、专业面窄
监理制在我国推行时间不长，监理取费偏低，不利于监理工作的开展，容易造成人才外流，也不能吸引优秀人才加入监理行业，监理单位和监理工程师严重不足，高素质监理工程师更少，监理队伍建设滞后。目前监理队伍的力量满足不了建设市场的需求，在监理队伍稀缺的情况下，监理单位乐于承接监理条件较好工程项目的监理任务，而对施工地点偏僻、点多线长、监理条件差的工程监理则不感兴趣。有的监理人员责任心不强、专业面窄，不能按照监理细则、规范进行工作，对违反监理工作制度和监理人员行为规范的现象，不能及时处理，影响了监理单位的形象。
2、对监理作用的认识不够，监理制很难运作
建设单位、施工单位、设计单位和质量监督单位等有关人员缺乏监理知识，管理方法落后，对自己在配合监理工作方面的职责不清楚，对实行监理制认识不正确。在监理的过程中，相互关系不顺，摩擦时有发生，监理单位提出的要求，建设单位和施工单位常常置之不理，影响了工程的监理效果。
3、缺乏有效的监控手段和方法
目前有些水利工程建设资金短缺，为了减少监理费用的开支，经常压缩人员，致使监理人员的配备严重不足，监理人员无法做到旁站监督。监理过程中，仅靠一双眼睛来检测工程质量，对工程缺乏有效的监理手段和方法，缺乏与工程建设监理相适应的检测仪器和设备，很难保证结果的公正性和科学性。
三、水利工程建设监理工作的对策
1、加强监理队伍建设
监理工作是融专业技术、综合管理为一体的智力劳动，是高智能的服务性工作。水利工程监理具有技术密集、专业交叉、覆盖面宽的特点，监理人员要做到“一专多能”，不仅需要精通专业技术、规范、标准、工艺方法，还要具备有关法律、经济以及工程管理、协调等方面的知识和经验。因此监理人员要不断进行“充电”，克服业务知识结构不合理、专业单一、知识面窄等缺点，以适应监理工作的需要。监理部门应引进技术人才，提高监理人员素质，健全科学的管理制度，采用激励手段，调动监理人员的积极性，提高监理单位效益，增强抗风险能力，促进监理队伍的健康发展。
2、提高对工程建设监理的认识
监理制在大中型水利工程建设中已实施多年，但建设单位和施工单位对监理工作的意义和作用还不很了解。因此，广泛宣传是推进工程建设监理制的当务之急，应通过多种形式，大力宣传监理工作的作用、好处和效果，提高建设单位、施工单位及全社会对工程监理的认识。
3、实行全过程、全方位监理
水利工程施工环境复杂，技术难度大，实施过程中会出现很多问题，监理人员要处理和应付各种问题，必须及早介入，详细了解工程设计图纸、招投标文件、协议书、施工合同等，使监理处于主动地位。不仅对工程施工进行监理，还要对勘测、设计、招投标等工作进行监理。监理过程中，不能局限于工程质量的控制，还要控制工程的投资和进度，充分发挥监理“三控制、两管理、一协调”的作用。
四、结语：
由于水利工程本身具有一定的复杂性，水利工程监理工作也具有一定的特殊性，监理工作方法也具有一定的局限性，我们应该充分认识到这些局限性，进而对水利工程的施工全过程进行合理有效的监理。
参考文献：
[1] 唐鸥，叶少有.浅谈监理工作的规范化[J]. 工程与建设，2012（02）.
[2] 曹兴丽.浅谈给排水工程施工监理质量控制[J]. 城市建设理论研究，2011（11）.
关键词：质量控制；监理管理；对策措施
中图分类号：F253文献标识码： A
引言：作为国家基建项目之一，水利工程的监理和水利工程的质量控制一直关系着国家及人们生命财产安全是否可靠，要想我国的水利工程质量与水平有长足的进步，就需要监理部门与质量管理部门相互协调合作。质量管理部门应该依照施工标准，对监理部门在施工监理与质量检查中指出的问题进行及时的纠正。本文就从水利施工中的监理工作及其质量控制两个方面分别进行分析。
一、水利工程施工监理的主要工作内容
1、水利工程施工全过程监理
水利工程施工全过程监理，包括施工准备阶段监理、施工阶段监理和工程移交和缺陷责任期监理。施工准备阶段监理主要工作内容包括参加设计交底、审批施工组织设计、检查保证体系、審核工地试验室、审批复测结果、验收地面线、审批工程划分、签发工程预付款、召开第一次工地会议、签发合同工程开工令等。施工阶段监理主要工作内容包括质量监理、进度监理、环境保护监理、安全监理、费用监理和合同商务管理、工程信息管理、监理协调和合同工程验收等工作。
首先，施工准备阶段监理进行设计交底、颁布监理细则、验收规定、审批施工组织设计等工作，向施工单位明确了工程建设要求，并进行技术交底、明确要求，订立规矩。其次，施工阶段监理要求施工人员在施工过程中严格按照设计和规范要求完成相关的施工任务，对水利工程的质量具有监督和保证作用。再次，水利工程施工全过程监理为工程的责任追究提供了依据，虽然监理工作对水利工程建设质量水平本身不具有实质意义，但能够推动水利工程建设事业良性发展。
我们在进行水利工程施工全过程的监理工作时，应该注意以下几点：第一，记录内容的全面性。水利工程施工全过程监理工作的主要内容是对水利工程的施工人员、材料、机械设备及水利工程的施工环境进行记录，这些内容都是水利工程质量水平的重要影响因素，应该依据相关的标准规定进行全面的现场记录。第二，记录内容的真实性。水利工程施工全过程监理对水利工程建设事业来说具有一定的实质意义。而就目前的基本情况而言，大部分企业单位都没有重视监理工作，或者没有很好的落实水利工程施工全过程监理，最明显的体现就是监理工作的真实性受到质疑。监理记录信息失真的直接原因是某些监理人员职业道德素质不高，他们认为水利工程施工全过程监理工作的信息记录意义不大，即便是记录错误也不会对水利工程造成很大的影响，这种观念严重影响了我国水利工程施工全过程监理工作的信息记录工作。
2、水利工程施工全过程监理档案管理
水利工程的复杂性较高、施工时间较长、工程量较大，由于水利工程这些特殊的特点，对水利工程施工全过程监理档案管理工作的要求也相当高，并且要统一相关的档案管理标准。水利工程档案材料要具有统一的档案编号，并且要求水利工程的监理工作人员整理的档案材料的行文要符合相关的标准，这些工作的严谨性是为工程的验收工作做准备。随着社会的不断发展，我们对水利工程的要求越来越高，不管是从水利工程的质量上还是水利工程的监理工作上。因此水利工程的验收工作也变得更严格，一旦发现不合理或者相关的档案资料不符合规范的现象，验收部门将会进行严格的处理。
二、水利工程施工监理中存在的问题
1、监理人员素质不高、专业面窄
监理制在我国推行时间不长，监理取费偏低，不利于监理工作的开展，容易造成人才外流，也不能吸引优秀人才加入监理行业，监理单位和监理工程师严重不足，高素质监理工程师更少，监理队伍建设滞后。目前监理队伍的力量满足不了建设市场的需求，在监理队伍稀缺的情况下，监理单位乐于承接监理条件较好工程项目的监理任务，而对施工地点偏僻、点多线长、监理条件差的工程监理则不感兴趣。有的监理人员责任心不强、专业面窄，不能按照监理细则、规范进行工作，对违反监理工作制度和监理人员行为规范的现象，不能及时处理，影响了监理单位的形象。
2、对监理作用的认识不够，监理制很难运作
建设单位、施工单位、设计单位和质量监督单位等有关人员缺乏监理知识，管理方法落后，对自己在配合监理工作方面的职责不清楚，对实行监理制认识不正确。在监理的过程中，相互关系不顺，摩擦时有发生，监理单位提出的要求，建设单位和施工单位常常置之不理，影响了工程的监理效果。
3、缺乏有效的监控手段和方法
目前有些水利工程建设资金短缺，为了减少监理费用的开支，经常压缩人员，致使监理人员的配备严重不足，监理人员无法做到旁站监督。监理过程中，仅靠一双眼睛来检测工程质量，对工程缺乏有效的监理手段和方法，缺乏与工程建设监理相适应的检测仪器和设备，很难保证结果的公正性和科学性。
三、水利工程建设监理工作的对策
1、加强监理队伍建设
监理工作是融专业技术、综合管理为一体的智力劳动，是高智能的服务性工作。水利工程监理具有技术密集、专业交叉、覆盖面宽的特点，监理人员要做到“一专多能”，不仅需要精通专业技术、规范、标准、工艺方法，还要具备有关法律、经济以及工程管理、协调等方面的知识和经验。因此监理人员要不断进行“充电”，克服业务知识结构不合理、专业单一、知识面窄等缺点，以适应监理工作的需要。监理部门应引进技术人才，提高监理人员素质，健全科学的管理制度，采用激励手段，调动监理人员的积极性，提高监理单位效益，增强抗风险能力，促进监理队伍的健康发展。
2、提高对工程建设监理的认识
监理制在大中型水利工程建设中已实施多年，但建设单位和施工单位对监理工作的意义和作用还不很了解。因此，广泛宣传是推进工程建设监理制的当务之急，应通过多种形式，大力宣传监理工作的作用、好处和效果，提高建设单位、施工单位及全社会对工程监理的认识。
3、实行全过程、全方位监理
水利工程施工环境复杂，技术难度大，实施过程中会出现很多问题，监理人员要处理和应付各种问题，必须及早介入，详细了解工程设计图纸、招投标文件、协议书、施工合同等，使监理处于主动地位。不仅对工程施工进行监理，还要对勘测、设计、招投标等工作进行监理。监理过程中，不能局限于工程质量的控制，还要控制工程的投资和进度，充分发挥监理“三控制、两管理、一协调”的作用。
四、结语：
由于水利工程本身具有一定的复杂性，水利工程监理工作也具有一定的特殊性，监理工作方法也具有一定的局限性，我们应该充分认识到这些局限性，进而对水利工程的施工全过程进行合理有效的监理。
参考文献：
[1] 唐鸥，叶少有.浅谈监理工作的规范化[J]. 工程与建设，2012（02）.
[2] 曹兴丽.浅谈给排水工程施工监理质量控制[J]. 城市建设理论研究，2011（11）.