论文部分内容阅读
构建和谐社会,重中之重是破解"三农"难题."三农"问题走到现在,不能仅仅看成是一些政策的偏差,更不能仅仅看成偶然因素的结果,而是不同社会群体为自己争取利益的能力严重失衔,尤其是农民在某些特定的制度背景下成为弱势群体,这是问题的真正所在.其中,农民土地权利缺乏有效的制度保障,无疑是"三农"问题的重要根源之一.