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摘 要 新时期，伴随着传媒事业和文化产业的大力繁兴，广播电视在现代社会中的作用与地位越发突显。但与此同时，它也承载着越来越多的社会责任与压力，亟待机制体制深度改革。基于此，本文提出了一些新时期广播电视机制体制改革的对策
关键词 新时期 广播电视 对策
新时期，伴随着传媒事业和文化产业的大力繁兴，广播电视在现代社会中的作用与地位越发突显。但与此同时，它也承载着越来越多的社会责任与压力，亟待机制体制深度改革。笔者参考了一些资料，从理论到实践，认为可以从以下几个方面进行改革突破：
首先，大力深化政企改革，全面倡导并落实市场导向和产业化运营机制。这就要求广播电视从运营理念上来说，必须以自身的政治、经济、文化属性为依托，既要继续秉承求真务实的精神，将传播主流价值和弘扬时代主旋律视为已任，将舆论引导和价值观塑形作为工作的重中之重，突显广播电视在国事、时事等方面与生俱来的独特优势，强化固有的政治属性和喉舌功能，又要坚持以“四个人”、“三贴近”为原则深化政企改革，还原自身市场主体属性，突显受众需要导向，打造市场运营新格局；从运营机制上来说，要全面构建并贯彻落实集产学研于一体、制播分离、管理科学、运营高效的的产业化运营机制。要做到这一点，广播电视必须完全打破事业单位单纯管理者角色的桎梏，全面树立产业化运营理念，彻底转型为文化经营者、内容提供商以及资本运营商。唯其如此，广播电视才能加大市场调研力度，切实把握受众真实需求，并根据需求增设一些诸如影视、动漫等让受众喜闻乐见的广播电视节目，在满足大众需求的同时丰富文化产业链，切实站在发展文化产业的高度来运营广播电视事业，并最终实现从事业管理向文化产业运营的身份转型；唯其如此，广播电视才能跳出“求稳不求新，居安不求变”生存与发展境地，主动以自身发展实际情况为基础谋求新发展，如在常规的广播电视制作外，广泛拓展网站建设、杂志出版、手机同步、报纸投放等多样化经营手段，以本地特色需求为基点开发具有深厚文化底蕴的品牌节目，以受众共同诉求和广播电视间品牌特色异同为基准开展强强联合等。但与此同时，值得注意的是，在产业化和市场化运营过程中，广播电视必须随时谨记自身信息传播、服务社会、娱乐大众、发展经济的四重职责，避免出现唯市场是尊、受众至上的不良倾向，充分发挥好舆论与主流价值观引导以及提高国民精神文明素质的积极作用。
其次，积极倡导“人才兴台，人才强台”战略，建立健全人才培养机制。这就要求广播电视既要以公开招聘选聘等形式构建公正客观的人才引进机制，又要依托委托培训、短长期专业培训、进修观摩、会议学习等形式建立健全人才培养机制，还要以自我评价、上级评价、同事互评、绩效考评等形式为基础，健全人才考核机制，更要本着权责分明、团结进取的原则搭建层级清晰的责任体系和资源共享的内部知识集成系统。具体而言，广播电视一方面通过综合评估、市场检测等途径选拔对传媒业整体发展趋势具有较强分析和把握能力，能提出具备行业前瞻性的竞争策略的领导型人才，另一方面又要通过岗前培训、特训、知识系统分享等方式对一线员工进行系统有效的专业素质培养，切实提升他们的业务素质和道德水平，并重点提升他们舆论和价值观引导水平，确保他们个人素养和业务水平专业高质。与此同时，广播电视必须贯彻落实绩效考评及监督机制，定时不定时抽查广播电视人才的道德素养、专业水平以及绩效表现。对于绩效考核不合格者，严格实行警示淘汰制度，既督促激励广播电视人才主动上进，又充分尊重优秀人才。
再次，坚持以科学发展观为导向，全力确保公共服务体系建设数量与质量同步发展、影响效用与性质同向发展、功能作用与政府受众要求相互契合。这就要求广播电视清醒地意识到自身在服务社会中 承担的重责所在，必须深入解读政府文件了解相关政策要求，主动深入群众把握受众真实需求，切实投入硬件系统确保网络信号通畅，积极提升服务为大众答疑解惑，真正将公共服务体系建设当作重点事务来抓，最终保障发展与稳定相协调、速度、质量与效益相协调、流程、结构与机制相协调。此外，广播电视业要随时谨记自身在精神文明建设中的引导作用，除了常规的大众需求调研开发一些令大众喜闻乐见的节目外，要逐步适时地引进新兴媒体、开发专题栏目引导大众思考，在以类型化品牌节目提高收视率和市场占有率的同时，增强广播电视的公信力。
最后，完善审查管理机制，加大审查监管力度，确保审查监督到位。具体而言，广播电视不仅必须建立以正确导向、良好受众满意度、扩大规模、广告增收、质量效益提升等为核心的传播价值评估体系，并辅之以成本预算低、受众满意度高、经营业绩好等为标准的绩效考评体系，以此加强对节目策划者、制作方、投放方等人才及机构的监管和约束，强化他们的责任意识与风险意识，而且必须定时不定时地对广播电视工作人员及合作方进行抽查审核，并及时对抽查审核结果严格执行赏罚政策与条例，最终确保审查监管工作落到实处。
总之，新时期广播电视机制体制改革并非一朝一夕之事，需要广播电视稳步调动各方资源，对运营机制、人才队伍建设机制、公共服务体系、审查管理体系进行全面整合与转型。唯其如此，广播电视才能在健康稳步发展中脱颖而出。
参考文献：
[1]张仁侠.生产与运作管理[M].中国广播电视大学出版社，2011：3.
[2]冯欣.文化产业语境中的广播电视体制改革之路[J].电视研究，2010：9.
（作者单位：华中师范大学武汉传媒学院）
关键词 新时期 广播电视 对策
新时期，伴随着传媒事业和文化产业的大力繁兴，广播电视在现代社会中的作用与地位越发突显。但与此同时，它也承载着越来越多的社会责任与压力，亟待机制体制深度改革。笔者参考了一些资料，从理论到实践，认为可以从以下几个方面进行改革突破：
首先，大力深化政企改革，全面倡导并落实市场导向和产业化运营机制。这就要求广播电视从运营理念上来说，必须以自身的政治、经济、文化属性为依托，既要继续秉承求真务实的精神，将传播主流价值和弘扬时代主旋律视为已任，将舆论引导和价值观塑形作为工作的重中之重，突显广播电视在国事、时事等方面与生俱来的独特优势，强化固有的政治属性和喉舌功能，又要坚持以“四个人”、“三贴近”为原则深化政企改革，还原自身市场主体属性，突显受众需要导向，打造市场运营新格局；从运营机制上来说，要全面构建并贯彻落实集产学研于一体、制播分离、管理科学、运营高效的的产业化运营机制。要做到这一点，广播电视必须完全打破事业单位单纯管理者角色的桎梏，全面树立产业化运营理念，彻底转型为文化经营者、内容提供商以及资本运营商。唯其如此，广播电视才能加大市场调研力度，切实把握受众真实需求，并根据需求增设一些诸如影视、动漫等让受众喜闻乐见的广播电视节目，在满足大众需求的同时丰富文化产业链，切实站在发展文化产业的高度来运营广播电视事业，并最终实现从事业管理向文化产业运营的身份转型；唯其如此，广播电视才能跳出“求稳不求新，居安不求变”生存与发展境地，主动以自身发展实际情况为基础谋求新发展，如在常规的广播电视制作外，广泛拓展网站建设、杂志出版、手机同步、报纸投放等多样化经营手段，以本地特色需求为基点开发具有深厚文化底蕴的品牌节目，以受众共同诉求和广播电视间品牌特色异同为基准开展强强联合等。但与此同时，值得注意的是，在产业化和市场化运营过程中，广播电视必须随时谨记自身信息传播、服务社会、娱乐大众、发展经济的四重职责，避免出现唯市场是尊、受众至上的不良倾向，充分发挥好舆论与主流价值观引导以及提高国民精神文明素质的积极作用。
其次，积极倡导“人才兴台，人才强台”战略，建立健全人才培养机制。这就要求广播电视既要以公开招聘选聘等形式构建公正客观的人才引进机制，又要依托委托培训、短长期专业培训、进修观摩、会议学习等形式建立健全人才培养机制，还要以自我评价、上级评价、同事互评、绩效考评等形式为基础，健全人才考核机制，更要本着权责分明、团结进取的原则搭建层级清晰的责任体系和资源共享的内部知识集成系统。具体而言，广播电视一方面通过综合评估、市场检测等途径选拔对传媒业整体发展趋势具有较强分析和把握能力，能提出具备行业前瞻性的竞争策略的领导型人才，另一方面又要通过岗前培训、特训、知识系统分享等方式对一线员工进行系统有效的专业素质培养，切实提升他们的业务素质和道德水平，并重点提升他们舆论和价值观引导水平，确保他们个人素养和业务水平专业高质。与此同时，广播电视必须贯彻落实绩效考评及监督机制，定时不定时抽查广播电视人才的道德素养、专业水平以及绩效表现。对于绩效考核不合格者，严格实行警示淘汰制度，既督促激励广播电视人才主动上进，又充分尊重优秀人才。
再次，坚持以科学发展观为导向，全力确保公共服务体系建设数量与质量同步发展、影响效用与性质同向发展、功能作用与政府受众要求相互契合。这就要求广播电视清醒地意识到自身在服务社会中 承担的重责所在，必须深入解读政府文件了解相关政策要求，主动深入群众把握受众真实需求，切实投入硬件系统确保网络信号通畅，积极提升服务为大众答疑解惑，真正将公共服务体系建设当作重点事务来抓，最终保障发展与稳定相协调、速度、质量与效益相协调、流程、结构与机制相协调。此外，广播电视业要随时谨记自身在精神文明建设中的引导作用，除了常规的大众需求调研开发一些令大众喜闻乐见的节目外，要逐步适时地引进新兴媒体、开发专题栏目引导大众思考，在以类型化品牌节目提高收视率和市场占有率的同时，增强广播电视的公信力。
最后，完善审查管理机制，加大审查监管力度，确保审查监督到位。具体而言，广播电视不仅必须建立以正确导向、良好受众满意度、扩大规模、广告增收、质量效益提升等为核心的传播价值评估体系，并辅之以成本预算低、受众满意度高、经营业绩好等为标准的绩效考评体系，以此加强对节目策划者、制作方、投放方等人才及机构的监管和约束，强化他们的责任意识与风险意识，而且必须定时不定时地对广播电视工作人员及合作方进行抽查审核，并及时对抽查审核结果严格执行赏罚政策与条例，最终确保审查监管工作落到实处。
总之，新时期广播电视机制体制改革并非一朝一夕之事，需要广播电视稳步调动各方资源，对运营机制、人才队伍建设机制、公共服务体系、审查管理体系进行全面整合与转型。唯其如此，广播电视才能在健康稳步发展中脱颖而出。
参考文献：
[1]张仁侠.生产与运作管理[M].中国广播电视大学出版社，2011：3.
[2]冯欣.文化产业语境中的广播电视体制改革之路[J].电视研究，2010：9.
（作者单位：华中师范大学武汉传媒学院）