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“十二五”初期，啥尔滨市将生物产业列为全市战略性新兴产业，此后3年间，全市生物产业呈现出发展不平衡、增长速度不高的局面。同规划初期相比，结构并没有发生明显的转换，仍然是以生物医药为重点，生物农业、生物制造、生物能源和生物环保为补充的生物产业格局，其中生物医药产业的比重占90％、生物农业的比重7％-8％，其余为生物制造、生物环保、生物能源约占2％。生物产业发展过程存在一些不容忽视的问题，主要表现在：