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浦东新区区委、区政府从2007年正式开始就村庄改造进行探索实践，明确把以村庄改造推动新区社会主义新农村建设作为浦东综合配套改革的一项重要内容，着力加强农村基础设施建设，推动公共资源向农村倾斜，夯实农业农村发展的基础，实现城乡统筹发展。2009年浦东、南汇两区合并后，面对城乡及南北差距较大的现状，新区区委、区政府综合考量了前几年村庄改造工作成果，