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“十二五”是深入实施《规划纲要》的关键时期，也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。科技部党组出台了《关于深入贯彻落实科学发展观，开创“十二五”科技工作新局面的意见》，今年年初召开的全国科技工作会议和即将颁布的《国家“十二五”科学和技术发展规划》，对“十二五”科技工作提出了指导性意见，做出了系统部署和整体安排。