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<正> 20世纪三、四十年代,在资本主义世界落入经济危机的沟底和轴心国家的铁蹄践踏了半个世界、并在迅速染指拉美地区的特定历史条件下,美国总统富兰克林·罗斯福果断地摒弃了美国对拉美国家传统的大棒政策,转而对拉美国家实行平等互惠的睦邻政策。结果,不仅改善了美国与拉美国家的关系,建立了泛美经济互惠合作,而且把拉美国家拉上了美国反轴心国家的斗争轨道,从而使美洲国家为世界反法西斯斗争做出了重要贡献。