构建“顶天立地,左膀右臂”的人字型教育考试管理信息化工作体系

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  【摘要】本文在教育考试信息化技术发展的基础上,分析了教育考试信息化的内涵和特点,提出了教育考试信息化系统的总体构想,并且构建出“顶天立地,左膀右臂”的人字型教育考试管理信息化工作体系。
  【关键词】江苏省;教育考试;信息化
  
  ●引言
  
  信息技术的应用已经广泛地影响了整个社会组织活动,这种变革无法避免。泰普斯科特早在1996年就指出:我们正处在网络化职能时代的黎明期——这是一个诞生着新的经济、新的政策和新的社会的时代爪、企业要转变,政府也要更新,而个人,也将要重新塑造他们自己——所有这些都离不开信息技术的帮助。
  招生考试管理的发展正处在这样的一个十会潮流,无法视而不见,更无法置身其外、教育考试管理信息化已经逐步普及,伞面铺开,势在必行,不断深入,我们已成为招生考试管理信息化过程中的先锋
  
  ●教育考试管理信息化的重新审视
  
  1 信息化对教育考试管理工作的积极影响
  教育信息化目前前的重点常常是指教育手段的信息化,如远程教育;教育方向的信息化,如开设与信息化相关的课程以及发展信息技术产业等。教育信息化可以提高考试管理工作的效率,并且准确性也能得到保证。
  从我院工作来看,目前的大型的招生报名人数已经在50万以上,总录取数30万以上,如果不借助信息技术的广泛应用,沿承以往的手丁录取分档方式,其时间周期将大幅度加长,而准确性、可信度亦得不到保证。特别是在我省08方案下,录取规则的多样化,平行志愿的广泛应用已经使得手工作业方式的不可行。
  
  2 信息化对教育考试管理工作的必然冲击
  (1)人的改变。教育考试管理信息化的过程必然伴随着管理组织的变革。信息化的核心是“化人”,一方面工作人员需要学习相关的信息技术以适应信息化的工作环境,另外一方面由于信息化必然造成工作方式的改变和工作职能的重新界定。
  从思想观念上要重视信息化工作,充分理解信息化在教育考试管理中的巨大作用,摒除抵制心理。客观上,由于信息化的广泛应用,使得我们的业务对具体工作人员的依赖程度下降,可能会使部分工作人员感觉其自身重要性的下降,产生失落感,因此在信息化的过程中,采取抵制态度,将原先的业务流程进行隐瞒,将信息化指向错误的方向或者干脆阻挠信息化在某些具体业务上的实施,从而导致整体信息化的失败或者不完善。对于业务部门即信息技术的使用者,应当具备必要的相关知识,以更好的对信息技术的使用;而对于信息技术人员,更加要加强学习,信息技术本身发展就非常快,稍微懈怠,就会感觉知识的落后。
  (2)业务流程重组。信息化将对原有的业务模式造成影响,要想充分发挥信息化的积极作用,就必须建立适应其要求的业务处理模式。
  以报名信息采集为例,从信息流的角度去理解,不管是高考招生报名、成人招生报名还是其他类型的招生报名,应该其业务流均基本统一。但是在实际工作中,就信息修改这一流程,各类报名的处理过程均不同,常常是一个环节多项业务多个流程,针对这一问题,应从业务流程的角度思考,进行规划和改进,从而得到及时地响应,使问题能够快速地解决。
  (3)组织机构设置。目前,全国的教育考试管理系统组织形式基本上均为事业部型结构,即除了基本的办公室、人事等部门外,其余均按照考试项目设置不同部门如高校招生处、成人招生处等,但几乎所有的省市自治区均将信息技术部门作为单独部门设立,即信息技术部门几乎参与了所有的教育考试项目,这充分说明领导已经充分认识到信息化的重要性。
  要想做好信息化工作,必然需要一个整合的、全面参与全院业务工作的部门的引导、支撑和主导,对于信息技术的应用需要以下几点作为保障:①一个统筹的安排与规划,而不能局限于某个部门、某块业务;②一批懂技术、通业务的结合型人才,而不能只懂技术而不参与业务管理中;③信息技术部门并不单纯是支撑保障部门,不同教育考试业务中具有相通性,整合于一个部门,可以更好的发挥专业优势,保障信息的准确性、一致性,确保信息质量,这些环节天生就成为了信息技术部门成立后的业务范畴,所以信息技术部门本身就是业务部门。
  信息技术部门不仅仅是业务部门,而且还承担着组织内知识与经验传播的任务。信息技术应用的过程,也是借助于信息技术传播及扩散不同业务之间的经验与知识的过程,比如我省专转本首次实施平行志愿时,就充分借鉴了普通高考录取中的经验;而专转本对专业分投档单位的平行投档,又对08方案下文、理、兼招分三类计划投档提供了经验。
  
  3 信息化对教育考试管理工作的技术要求
  计算机自动化程度的提高,要求信息管理人员响应时间要快,一旦出现问题,要第一时间出现,并能够迅速查明原因,以保障业务的顺利实施;要求信息技术部门与其他部门的合作沟通更加频繁。信息技术的发展非常快,当我们开始以因特网为基础来构建统一的信息系统时,3G网络的流行,使得我们甚至于需要考虑是否有一天考生直接通过手机来完成报名、支付工作,所以信息技术部门要加强学习,业务部门也要加强学习来适应信息技术的不断扩散及应用的加深,创建学习型组织不仅仅是一个口号,对信息技术部门而言,显得尤为重要。
  
  ●“顶天立地,左膀右臂”的人字型教育考试管理信息化工作体系
  
  1 充分理解信息化工作的本质内涵
  信息化的核心是“化人”,向信息人的转变。具体包括两个层面的含义:我们工作人员特别是一线的业务人员,直接使用计算机系统的人能够掌握必备的与计算机系统相适应的信息技术技能;加深对信息化的认识,从领导到基层工作人员,能够充分理解信息化的重要性和必要性。
  信息化的目标是能够高效的完成考试院承担的各种招生考试录取任务,而完成这一目标的手段是建立一个高效的管理信息系统。教育考试管理信息化工作做的好与坏,首先在于对于教育考试管理信息化工作的认识,这绝不是“计算机网络辅助教育考试管理”,教育考试管理信息化是构建一个有效管理信息系统的过程。
  
  2 “顶天立地,左膀右臂”的人字型教育考试管理信息化工作体系
  高效管理信息系统的构建以及计算机网络在管理信息系统中的较好应用是信息化成功与否的关键。目前我们已经从单机应用走向全院范围内的系统应用,计算机系统几乎已经应用到所有的业务环节。主要包括OA系统、财务管理系统、教材管理系统、门户网站信息发布系统、面向业务的各种报名系统、面向业务的各种录取系统等。
  由于信息技术在教育考试管理工作的广泛应用,如果将教育考试院比拟为一个人,那么信息化就是这个人的骨骼,我们已经很难想象离开了信息化如
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