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江泽民同志在国庆四十周年大会上的讲话中指出：在治理整顿期间，要强调适当集中，要逐步提高国家财政收入在国民收入中的比重，提高中央财政收入在国家财政收入中的比重。这两个比重是国家财力占有程度的集中表现，它直接涉及到国家对宏观经济的调控能力，涉及到国家能否有效地实现经济稳定、协调、持续发展的战略目标。