【摘 要】
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社会救助是一项基本民生保障制度,是国家对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供兜底保障的重要制度安排。肇始于家庭联产承包责任制的农村改革,开启了我国农村经济社会发
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社会救助是一项基本民生保障制度,是国家对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供兜底保障的重要制度安排。肇始于家庭联产承包责任制的农村改革,开启了我国农村经济社会发展的新篇章,也为基本民生保障提出了新课题。40年来,我国农村社会救助经历了非制度性救助、探索转型、制度定型的曲折道路,回应了社会关切,实现了历史性变革,也为新时代农村民生保障创新发展奠定了基础。一、40年来我国农村社会救助制度变迁计划经济时期,当村民生活出现困难时,一般由集体经济提供保障,遇到灾害等特殊情况时,国家才会提供救助。农村五保供养是19
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