公路工程试验检测机构质量管理的思考

来源 :工程管理前沿 | 被引量 : 0次 | 上传用户:litao2006
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   [摘要]我国公路交通建设业作为经济建设中的重点行业,并已进入了高速的发展,公路工程试验检测工作,是公路工程质量管理的重要组成部分,本文从检测机构管理存在的问题入手,探讨检测技术方面要求,分析检测机构应该用好已建立起管理系统,必须加以持续并不断改进管理办法,加以完善。
  [关键词]质量试验检测问题 管理
  公路建设是国家基础建设的组成部分,交通行业的迅速发展,为国民经济发展提供了条件。公路工程试验检测工作,是公路工程质量管理的重要工作,检查工作是公路工程质量管理的重要手段。自2008年交通部开始推行检测机构等级,检测机构等级分为公路工程和水运工程专;公路工程专业分为综合类和专项类;公路工程综合类设甲、乙、丙3个等级。公路工程专项类分为交通工程和桥梁隧道工程,规范了试验检测工作。
  随着我国高等级公路建设的不断发展,相应的技术标准、规范、规程制定的不断完善,将试验检测技术也向前不断地推进和发展,新的形势对相应的试验检测机构和从业人员的业务素质和技术水平提出了更高的要求。因此,加强对试验检测机的管理有着重要现实意义。
  1、试验检测机构质量管理存在的问题
  1.1目前,云南省试验检测机构(甲级、乙级、丙级)将近有50家左右,公路工程建设规模发展也使之相关的试验检测机构也在随之的增加,这是一个好趋势,也是行业(市场)的需要而产生的。特别是近年来公路建设市场推行第三方检测,为试验检测工作拓宽了工作范围。但有的检测机构的工作方向,盲目的追求利益,将存在只是为了施工招投标承揽任务,忽视了自身建设,把取得的资质作母体检测机构资质出借给别的施工单位使用等问题。所以对检测机构行业存在的问题,需要认真对待加以解决。
  1.2检测机构对在管理上重视程度不足
  试验检测机构在成立机构时都建立各自质量管理体系与之相适应的程序文件和相关文件记录等等和各种管理制度与办法。但在实际管理中往往只书面形式而已,在现实中存在重视程度不足的缺陷,具体表现在试验检测机构管理工作细则化不能具体实施到位,不按工作程序要求去做,对管理重视不够,以行政行为代替了规范的工作程序,使之违背了检测工作管理的准则,检测人员不能按职责去做。笔者根据某例现象发现,平时只是为了搞检测事物工作。等到上级部门来检查或资质到期复评审时就出现手忙脚乱临阵磨刀,东拼西凑,忙成一锅粥,大大的影响了工作质量,因此管理工作在检测机构是十分重要的,必须重视加强。
  1.3试验检测机构人员配置不合理与不到位
  交通运输部对检测机构的明文要求了检测机构的人员配置,人员的配置包括政管理人员、试验检测技术人员和其他工作人员三类,其中试验检测技术人员应由不同学科和不同职称的技术人员组成;技术负责人要对整个质检机构的工作全部负责,业务上应该有较高的技术水平。另一方面技术负责人在一定程度上决定了检测工作的质量。质量负责人应精通本机构的质量体系与之相关程序文件和管理记录,并具有一定的质量管理方面的知识;这也关系到质量工作中的有关决定能否得到贯彻执行。
  现实中个别检测机构的人员配置不到位是存在的问题,如对技术、质量负责人只是挂名的,不具体参与相关工作的,还有其他专业技术人员缺少存在的情况,严重影响了检测工作的正常开展和运行。
  1.4相应的管理信息渠道不畅通
  作为公路施工企业,检测机构作为公路工程工地试验室母体机构,有对工地试验室的管理和指导,對内与上级管理部门和对外部客户关系相联系,检测机构应建立建全试验检测信息化的系统,信息化建设应包括、与上级管理部门随时联系、与客户沟通,对技术标准——规程、规范、标准、规则等科学类文献信息收集与传递。加强技术标准的管理,保证产品的质量,检测单位应制定适用于本单位使用的技术标准的管理办法,确定技术标准的归口管理部门和负责技术标准获取、识别、更新并传递信息的部门,相关的检测新技术、新设备、新材料等信息及时更新,而缺乏信息渠道的构建与管理,这必然导致相关管理部门信息获取的滞后,长此下去将影响检测公司整体发展。
  2、改进(善)试验检测机构质量管理工作的几点建议
  2.1领导重视质量管理体系的建立和实施
  从公司最高管理层应重视质量管理体系的建立和实施,中层管理干部以至基层管理人员应注重落实实施。在质量管理中技术管理体系和组织体系是试验检测机构质量管理工作的根本保证。
  一个检测机构质量管理体系,包括设备采购及设备管理、资料管理、人员配置、合同及评审、客户沟通等。具体到各工程试验检测技术质量上的管理,这就需要建立一套系统,能适合公司质量管理实际情况,其管理体系将责权统一、精于协调的手段融入在质量管理组织体系。管理体系必须针对公司质量管理的每个环节,建立相应可行的工作程序,将其分为多个系统来进行管理,使所参与的检测技术人员,都能不仅知道自己的工作职责,也能知道自己的工作步骤,行之有效,做到有章可循。组织管理体系应保证质量管理的各个管理环节落到实位。各个环节和部门相互独立、又相互依托,所有环节和部门的共同宗旨就是将获取最好的技术状况,满足试验检测工作的需要。
  2.2加强对工程技术人员的引进与培养
  试验检测机构工作的关键在于人。人是机构技术管理的主体。现代检测技术工作要求越来越高,专业技术分工越来越细(应持证上岗)对技术人员就有了更高的要求。一方面,技术人员需要不断地学习,以适应现代的试验检测技术发展的需要。另一方面又要不停地探索,熟悉新设备、掌握新技术。这就要求机构引进相关的专业技术人才,把这些人补充进来。做好人才的开发、培养和使用,尽可能地为专业技术人员创造条件,提高他们的专业素质和业务能力。使试验检测工作对内保证工程质量检测的需要,对外也能满足这一试验检测行业的市场需求。
  2.3试验检测工作应细则化
  试验检测机构应根据国家或部委颁发的现行最新技术标准、规范、操作规程制订和落实详细的实施细则。以免对标准、规范、规程相关规定理解的不透,影响了执行。
  检测机构的工作就像工厂生产产品一样,每步都应该按工艺要求由步骤地实施,才能保证产品质量,所以制订有关检测工作实施细则是十分必要的。
  有些检测机构的检测操作人员有可能是新手,他们虽然已通过专业的考试获证,但操作不一定很熟练,影响试验检测工作的准确性。因此,有了细则就能规范和约束试验操作过程,保证了工作质量。
  2.4实施细则的内容
  (1)技术标准、规定要求、检测方法、操作规程等
  (2)抽样方法及样本大小。
  (3)检测项目、被测参数大小及允许变化范围。
  (4)检测仪器设备的名称、型号、量程、准确度、分辩率。
  (5)检测人员组成和检测系统框图。
  (6)对检测仪器的检查标定项目和结果。
  (7)对检测仪器和样品或试件的基本要求。
  (8)对环境条件等的检查及从保证计量检测结果可靠角度出发,允许变化范围的规定。
  (9)在检测过程中发生异常现象的处理办法
  (10)在检测过程中发生意外事故的处理办法
  (11)检测结果计算整理分析方法。
  细则的制定和施实是保证试验检测结果的准确性与可靠性方法。
  
  3结束语
  在顺应公路交通建设的发展中,必须适应现代化社会和科学发展的环境,充分认识检测机构质量管理的重要性,把各项管理工作标准化、科学化和规范化,才能把检测机构做好、做强。把内部服务和外部创收有机结合,调整好相互关系,使检测工作更好的服务于交通建设中。
  
  
  
  
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