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<正> 在1988年以前,苏联自然保护的管理体制基本上属于分管型,即许多政府机构依据不同的权限,在不同程度上实施对自然保护的管理。在苏联最高苏维埃、民族院和联盟院各有一个自然保护委员会,但在苏联部长会议中,却没有一个专门负责自然保护管理的机构,对自然保护的管理分散在各部、委进行。如国家计委内有一个自然保护局,负责自然保护的规划、计划工作;国家科委内有一个自然保