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文章较为全面地介绍高邮市实施农村公路管理养护体制改革所形成的组织体系和相关配套制度，改革后的农村公路管养工作成效，同时提出工作实践中存在的困难及问题，并有针对性地进行思考、提出建议。1概况高邮市地处长江三角洲的江苏省中部，里下河平原地区，辖21个乡镇、园区（其中菱塘回族乡为全省唯一的少数民族乡），有284个行政村，总人口。