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摘?要 科普场馆的建设和管理在我国尚处于兴起和初步发展阶段。科普场馆如何科学管理，以充分发挥其科普教育功能，是业界共同关注的话题。东莞市科学技术博物馆运用平衡计分卡进行战略管理，取得了一定的成效，对国内科普场馆有一定的借鉴作用。
关键词 科普场馆；战略管理；平衡计分卡
中图分类号 R197 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0132-02
科普场馆以提高公众科学文化素质为使命，面向公众开展科普展览、科技培训、青少年科技活动、学术交流等活动，为推动科学技术进步作出应有的贡献。
东莞市科学技术博物馆（以下简称东莞科技馆）自2005年底开馆以来，秉承“崇尚科学、力行创新、精心服务、用心做事”的核心价值观，不断完善展品展项和场馆设施，扎实开展科普教育工作，不断创新科普展教活动，举办了形式多样、内容丰富的科普活动，产生了良好的社会效益。但是，在发展过程中，东莞科技馆也碰到了一些问题，例如如何理清工作思路、如何提高执行力、如何调动员工积极性等等，这些问题一定程度上阻碍了该馆的深入发展。
2009年初，东莞科技馆开始引入目前世界上较为先进的管理工具——平衡计分卡。三年的运行表明，平衡计分卡的理论和特点，适合处于改革发展中的科普场馆。研究应用这个工具已经使东莞科技馆在战略管理方面得到提升，科普展教活动的创新性不断增强，社会效益更加明显。
1 平衡计分卡简介
平衡计分卡自1992年由哈佛大学商学院教授罗伯特·S·卡普兰和复兴全球战略集团总裁戴维·P·诺顿在《哈佛商业评论》上首次提出以来，这一集战略管理和绩效管理于一体的管理工具很快引起理论界和实务界的高度关注，并被越来越多的组织所接受。
平衡计分卡以组织的使命和战略为中心，通过财务、客户、内部业务流程及学习与成长四个层面，把战略目标逐层分解为具体的、可操作的指标和行动方案，将高高在上的战略一步步化为具体的行动，利用一套完整的指标体系来保证组织目标的实现。在设计思路上，四个层面以“平衡”为诉求，关注组织的财务和非财务、长期和短期、内部和外部、前置和滞后、定性和定量、结果和驱动等因素之间的持久平衡。
最初，平衡计分卡只是被作为绩效考核的工具来使用。针对企业长期单纯依靠财务指标来衡量业绩的不足，平衡计分卡建议设置均衡的指标体系，从财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个层面来审视业绩，强调既看结果，更要看过程。
后来，在对实行平衡计分卡的组织进行长期指导和研究的过程中，平衡计分卡创始人罗伯特·卡普兰和戴维·诺顿发现，组织由于无法全面地描述战略，管理者之间及管理者与员工之间无法沟通，对战略无法达成共识。“平衡计分卡”只建立了一个战略框架，而缺乏对战略进行具体、系统、全面的描述。两位大师经过潜心研究，设计出了战略地图。战略地图解决了如何筛选和归类衡量指标的问题，它以一页纸的形式，直观地将组织重要的战略目标及它们之间的因果关系以一种明确的逻辑关系清晰地呈现出来。从更广泛的角度上看，战略地图反映了一个组织如何将无形资产转化为有形成果，体现组织价值创造的战略途径。
发展到现在，平衡计分卡已经上升为战略管理体系，成为系统的绩效评价和战略管理工具。平衡计分卡的出现，使得传统的绩效管理从人员考核和评估的工具转变成战略实施的工具，也使得领导者拥有了全面统筹战略、人员、流程和执行四个关键因素的管理工具。
2 东莞科技馆平衡计分卡体系
2.1 战略地图
卡普兰和诺顿曾经指出，“战略如果不能描述，就不能衡量；如果不能衡量，就不能管理”。在绘制战略地图、设置工作目标的时候，东莞科技馆以组织的使命、核心价值观、愿景和战略主题为核心，从上到下依次设立服务对象层面、财务层面、内部业务流程层面和学习与成长层面的战略目标，实现层面之间的层层支撑，显示组织在驱动因素和理想结果之间的关联。
组织层面的战略地图绘制后，东莞科技馆将组织层面战略地图中的目标承接、分解，并结合部门职责，绘制出各部门的战略地图。有了这些战略地图，组织的战略便一目了然。所以，当员工有感到迷茫的时候，通过看、思考战略地图，可以理清工作思路，明确工作目标，抓住工作重点，知道应该干什么，不应该干什么。
2.2 平衡计分卡
制定平衡计分卡的过程是根据战略地图中的目标逐步导出指标、目标值和行动方案的过程。首先，根据目标的内涵和特征设计指标，这对确保组织所有战略目标都能衡量起了重要作用。其次，遵循既公正合理又具有挑战性的原则，组织管理者、考核负责人以及被考核对象共同参与设定目标值。第三，确定行动方案。行动方案是为达成目标值而需要付诸的行动或计划，多方共同协商最终制定行动方案的过程也是思考如何完成绩效目标的过程。
组织层面的平衡计分卡确定后，接下来分级制定出各部门平衡计分卡和个人平衡计分卡。分级制定平衡计分卡主要遵循组织战略目标的承接或分解的设计思路，实际上，这时候还会引入另外一些相对比较重要的职责目标，完成部门平衡计分卡和个人平衡计分卡的设计。
3 运用平衡计分卡进行战略管理，有效达成战略目标。
因为引入了平衡计分卡，各部门根据战略地图，可以非常清楚的知道部门的主要工作目标，员工根据个人计分卡和绩效考核表，也明确所负责的工作与项目。个人目标达到了，为部门工作目标的实现提供了保障，并最终为实现组织目标作出相应的贡献。
3.1 借助平衡计分卡指导科技活动创新
现代意义上的科普场馆不仅仅是科教场所，还是休闲娱乐场所，目的在于让公众在轻松娱乐的状态中体会科技魅力。因此科普场馆除了通过常设展览来传播科技知识外，还注重通过举办丰富多彩的科普活动来提升公众的科学素质。每一次的创新科普活动都是一个繁杂的系统工程，需要有人进行策划，需要有人协调公关，需要有人实施落实。为了丰富展示内容，东莞科技馆举办了大量的临时展览，及时响应社会热点，向公众解读其中的科学现象和原理，通过图文并茂的展板，配合一些简单互动的小展品，并结合独特的展览结构，实现科技知识与社会热点的接轨，例如在神九飞天后举办飞向太空相关主题的展览，在日食发生前后举办天文方面的展览，等等。各类科普活动有效弥补了东莞科技馆常设展览的不足，而且紧跟社会热点，向公众传播最新的科技讯息，激发了公众对学习科学知识的兴趣。 3.2 运用平衡计分卡实现长期目标和短期效益的结合
引入平衡记分卡后，东莞科技馆认真梳理工作思路，确立了“到2015年，成为国内一流、国际知名的（专题）科技馆”的中长期愿景，并围绕这一愿景不断开拓科学传播新模式，积极举办具有国际影响力的科技创新活动，取得较大成效。
东莞市科学技术博物馆自2010年开始，每年与英国驻广州总领事文化教育处共同举办“绿色校园”活动。该活动不仅提升了广大中小学师生对环保问题的认识以及参与指导环保的能力，把环保的概念辐射到其身边的亲友，校园、社区甚至整个社会，同时对于东莞科技馆来说也是一次发挥社会效益、提高国际影响力的机会。这既抓住了长期愿景与核心目标，成功开展了活动，又取得了很好的短期利益，实现了一个良性的循环。
2011年1月，东莞科技馆主办了GSCA电影（亚洲）博览会（暨举办东莞市第二届特殊电影展映月活动），该活动不仅为国际大银幕电影制作商、发行商、拥有大银幕的科普场馆或电影院搭建一个行业交流的平台，同时也促进了东莞与国内外同行深层次的交流和互动，提升东莞科技馆在国内国际的知名度和影响力。
3.3 围绕平衡计分卡战略主题打造科普教育知名品牌
在东莞科技馆的战略地图中，制定了“引进、培育和整合人力资源，持续创新科学传播模式，打造科普教育知名品牌”的工作战略。围绕这一战略，再加上近年来在“科普剧”和“小小讲解员”工作中取得的重大成绩，东莞科技馆加强了发展思路和工作重点的谋划，确定了将二者打造为品牌服务项目。
东莞科技馆自2009年以来，每年暑假期间都举办小小讲解员培训及大赛，培养出一百多名优秀的小小讲解员。2009年9月份，黄可瀛等四名小小讲解员还应邀参加了中国科学技术馆新馆开馆讲解，为韩启德、万钢、邓楠等重要领导进行讲解，引起了京城各大媒体的关注。同年11月22日，在李长春同志莅临东莞科技馆视察期间，该馆两名小小讲解员的精彩讲解得到了李长春的充分肯定。
此外，东莞科技馆大力打造科普剧品牌，2007年-2011年连续举办了五届东莞市科普剧大赛，2008年率先承办全国科普场馆科普互动剧创作表演大赛，实现该类全国性大赛零的突破，2009年、2011年又举办东莞市科普剧全国邀请赛。该馆的多个剧目在各级比赛中获得一等奖、二等奖。2011年开始，东莞科技馆推出了少年科普剧团的培训，优秀小演员还应邀到香港、广州、深圳等地演出科普剧。
4 结束语
科普场馆战略管理在国内尚处于起步阶段，运用平衡计分卡进行战略管理是东莞科技馆管理改革的一大创举。作为“第一个吃螃蟹”的科普场馆，在建立平衡计分卡体系以及试运行平衡计分卡的过程中，东莞科技馆遇到过一些阻碍。但在组织高层的部署下，在全体员工的共同努力下，科学的管理理念使东莞科技馆开始化战略为有效行动。东莞科技馆运用平衡计分卡进行战略管理的探索能够为各地科普场馆的科学管理提供经验，同时也为平衡计分卡项目在事业单位的推广提供借鉴。
参考文献
[1]罗伯特·S·卡普兰 戴维·P·诺顿.平衡计分卡——化战略为行动[J].
[2]周煜.国内外科普场馆建设的现状和所面临的问题.中国气象学会2005年年会论文集[C].气象出版社,2005:7545-7546.
作者简介
黄明秀，教育学学士，华中师范大学本科毕业，中级职称，现为东莞市科学技术博物馆外联部副部长，主抓学校外联和科普剧工作。
关键词 科普场馆；战略管理；平衡计分卡
中图分类号 R197 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0132-02
科普场馆以提高公众科学文化素质为使命，面向公众开展科普展览、科技培训、青少年科技活动、学术交流等活动，为推动科学技术进步作出应有的贡献。
东莞市科学技术博物馆（以下简称东莞科技馆）自2005年底开馆以来，秉承“崇尚科学、力行创新、精心服务、用心做事”的核心价值观，不断完善展品展项和场馆设施，扎实开展科普教育工作，不断创新科普展教活动，举办了形式多样、内容丰富的科普活动，产生了良好的社会效益。但是，在发展过程中，东莞科技馆也碰到了一些问题，例如如何理清工作思路、如何提高执行力、如何调动员工积极性等等，这些问题一定程度上阻碍了该馆的深入发展。
2009年初，东莞科技馆开始引入目前世界上较为先进的管理工具——平衡计分卡。三年的运行表明，平衡计分卡的理论和特点，适合处于改革发展中的科普场馆。研究应用这个工具已经使东莞科技馆在战略管理方面得到提升，科普展教活动的创新性不断增强，社会效益更加明显。
1 平衡计分卡简介
平衡计分卡自1992年由哈佛大学商学院教授罗伯特·S·卡普兰和复兴全球战略集团总裁戴维·P·诺顿在《哈佛商业评论》上首次提出以来，这一集战略管理和绩效管理于一体的管理工具很快引起理论界和实务界的高度关注，并被越来越多的组织所接受。
平衡计分卡以组织的使命和战略为中心，通过财务、客户、内部业务流程及学习与成长四个层面，把战略目标逐层分解为具体的、可操作的指标和行动方案，将高高在上的战略一步步化为具体的行动，利用一套完整的指标体系来保证组织目标的实现。在设计思路上，四个层面以“平衡”为诉求，关注组织的财务和非财务、长期和短期、内部和外部、前置和滞后、定性和定量、结果和驱动等因素之间的持久平衡。
最初，平衡计分卡只是被作为绩效考核的工具来使用。针对企业长期单纯依靠财务指标来衡量业绩的不足，平衡计分卡建议设置均衡的指标体系，从财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个层面来审视业绩，强调既看结果，更要看过程。
后来，在对实行平衡计分卡的组织进行长期指导和研究的过程中，平衡计分卡创始人罗伯特·卡普兰和戴维·诺顿发现，组织由于无法全面地描述战略，管理者之间及管理者与员工之间无法沟通，对战略无法达成共识。“平衡计分卡”只建立了一个战略框架，而缺乏对战略进行具体、系统、全面的描述。两位大师经过潜心研究，设计出了战略地图。战略地图解决了如何筛选和归类衡量指标的问题，它以一页纸的形式，直观地将组织重要的战略目标及它们之间的因果关系以一种明确的逻辑关系清晰地呈现出来。从更广泛的角度上看，战略地图反映了一个组织如何将无形资产转化为有形成果，体现组织价值创造的战略途径。
发展到现在，平衡计分卡已经上升为战略管理体系，成为系统的绩效评价和战略管理工具。平衡计分卡的出现，使得传统的绩效管理从人员考核和评估的工具转变成战略实施的工具，也使得领导者拥有了全面统筹战略、人员、流程和执行四个关键因素的管理工具。
2 东莞科技馆平衡计分卡体系
2.1 战略地图
卡普兰和诺顿曾经指出，“战略如果不能描述，就不能衡量；如果不能衡量，就不能管理”。在绘制战略地图、设置工作目标的时候，东莞科技馆以组织的使命、核心价值观、愿景和战略主题为核心，从上到下依次设立服务对象层面、财务层面、内部业务流程层面和学习与成长层面的战略目标，实现层面之间的层层支撑，显示组织在驱动因素和理想结果之间的关联。
组织层面的战略地图绘制后，东莞科技馆将组织层面战略地图中的目标承接、分解，并结合部门职责，绘制出各部门的战略地图。有了这些战略地图，组织的战略便一目了然。所以，当员工有感到迷茫的时候，通过看、思考战略地图，可以理清工作思路，明确工作目标，抓住工作重点，知道应该干什么，不应该干什么。
2.2 平衡计分卡
制定平衡计分卡的过程是根据战略地图中的目标逐步导出指标、目标值和行动方案的过程。首先，根据目标的内涵和特征设计指标，这对确保组织所有战略目标都能衡量起了重要作用。其次，遵循既公正合理又具有挑战性的原则，组织管理者、考核负责人以及被考核对象共同参与设定目标值。第三，确定行动方案。行动方案是为达成目标值而需要付诸的行动或计划，多方共同协商最终制定行动方案的过程也是思考如何完成绩效目标的过程。
组织层面的平衡计分卡确定后，接下来分级制定出各部门平衡计分卡和个人平衡计分卡。分级制定平衡计分卡主要遵循组织战略目标的承接或分解的设计思路，实际上，这时候还会引入另外一些相对比较重要的职责目标，完成部门平衡计分卡和个人平衡计分卡的设计。
3 运用平衡计分卡进行战略管理，有效达成战略目标。
因为引入了平衡计分卡，各部门根据战略地图，可以非常清楚的知道部门的主要工作目标，员工根据个人计分卡和绩效考核表，也明确所负责的工作与项目。个人目标达到了，为部门工作目标的实现提供了保障，并最终为实现组织目标作出相应的贡献。
3.1 借助平衡计分卡指导科技活动创新
现代意义上的科普场馆不仅仅是科教场所，还是休闲娱乐场所，目的在于让公众在轻松娱乐的状态中体会科技魅力。因此科普场馆除了通过常设展览来传播科技知识外，还注重通过举办丰富多彩的科普活动来提升公众的科学素质。每一次的创新科普活动都是一个繁杂的系统工程，需要有人进行策划，需要有人协调公关，需要有人实施落实。为了丰富展示内容，东莞科技馆举办了大量的临时展览，及时响应社会热点，向公众解读其中的科学现象和原理，通过图文并茂的展板，配合一些简单互动的小展品，并结合独特的展览结构，实现科技知识与社会热点的接轨，例如在神九飞天后举办飞向太空相关主题的展览，在日食发生前后举办天文方面的展览，等等。各类科普活动有效弥补了东莞科技馆常设展览的不足，而且紧跟社会热点，向公众传播最新的科技讯息，激发了公众对学习科学知识的兴趣。 3.2 运用平衡计分卡实现长期目标和短期效益的结合
引入平衡记分卡后，东莞科技馆认真梳理工作思路，确立了“到2015年，成为国内一流、国际知名的（专题）科技馆”的中长期愿景，并围绕这一愿景不断开拓科学传播新模式，积极举办具有国际影响力的科技创新活动，取得较大成效。
东莞市科学技术博物馆自2010年开始，每年与英国驻广州总领事文化教育处共同举办“绿色校园”活动。该活动不仅提升了广大中小学师生对环保问题的认识以及参与指导环保的能力，把环保的概念辐射到其身边的亲友，校园、社区甚至整个社会，同时对于东莞科技馆来说也是一次发挥社会效益、提高国际影响力的机会。这既抓住了长期愿景与核心目标，成功开展了活动，又取得了很好的短期利益，实现了一个良性的循环。
2011年1月，东莞科技馆主办了GSCA电影（亚洲）博览会（暨举办东莞市第二届特殊电影展映月活动），该活动不仅为国际大银幕电影制作商、发行商、拥有大银幕的科普场馆或电影院搭建一个行业交流的平台，同时也促进了东莞与国内外同行深层次的交流和互动，提升东莞科技馆在国内国际的知名度和影响力。
3.3 围绕平衡计分卡战略主题打造科普教育知名品牌
在东莞科技馆的战略地图中，制定了“引进、培育和整合人力资源，持续创新科学传播模式，打造科普教育知名品牌”的工作战略。围绕这一战略，再加上近年来在“科普剧”和“小小讲解员”工作中取得的重大成绩，东莞科技馆加强了发展思路和工作重点的谋划，确定了将二者打造为品牌服务项目。
东莞科技馆自2009年以来，每年暑假期间都举办小小讲解员培训及大赛，培养出一百多名优秀的小小讲解员。2009年9月份，黄可瀛等四名小小讲解员还应邀参加了中国科学技术馆新馆开馆讲解，为韩启德、万钢、邓楠等重要领导进行讲解，引起了京城各大媒体的关注。同年11月22日，在李长春同志莅临东莞科技馆视察期间，该馆两名小小讲解员的精彩讲解得到了李长春的充分肯定。
此外，东莞科技馆大力打造科普剧品牌，2007年-2011年连续举办了五届东莞市科普剧大赛，2008年率先承办全国科普场馆科普互动剧创作表演大赛，实现该类全国性大赛零的突破，2009年、2011年又举办东莞市科普剧全国邀请赛。该馆的多个剧目在各级比赛中获得一等奖、二等奖。2011年开始，东莞科技馆推出了少年科普剧团的培训，优秀小演员还应邀到香港、广州、深圳等地演出科普剧。
4 结束语
科普场馆战略管理在国内尚处于起步阶段，运用平衡计分卡进行战略管理是东莞科技馆管理改革的一大创举。作为“第一个吃螃蟹”的科普场馆，在建立平衡计分卡体系以及试运行平衡计分卡的过程中，东莞科技馆遇到过一些阻碍。但在组织高层的部署下，在全体员工的共同努力下，科学的管理理念使东莞科技馆开始化战略为有效行动。东莞科技馆运用平衡计分卡进行战略管理的探索能够为各地科普场馆的科学管理提供经验，同时也为平衡计分卡项目在事业单位的推广提供借鉴。
参考文献
[1]罗伯特·S·卡普兰 戴维·P·诺顿.平衡计分卡——化战略为行动[J].
[2]周煜.国内外科普场馆建设的现状和所面临的问题.中国气象学会2005年年会论文集[C].气象出版社,2005:7545-7546.
作者简介
黄明秀，教育学学士，华中师范大学本科毕业，中级职称，现为东莞市科学技术博物馆外联部副部长，主抓学校外联和科普剧工作。