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为了做好地方政府机构改革的准备工作,进一步落实国务院各部门的职能转变,1989年5月4日——6日,中国行政管理学会、国务院机构改革办公室、国家体改委综合试点司和山西省行政管理学会在太原联合召开了中央和地方政府事权划分专题研讨会。与会者本着既务虚又务实,虚实结合,以实为主的精神,充分发表了自己的意见。现将会议的主要观点综述如下。