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本文以效率、公平、公正相互关系为研究对象，分5个部分展开论述。首先，从当前收入分配差距扩大、社会公平不足等现象及人们的不同看法出发，提出必须进一步解决有关的理论和实践问题，以及如何树立正确的公正观问题。第二，综合分析了“效率优先，兼顾公平”这一提法的历史背景，论证了它的合理性和局限。第三，从社会公平，即收入分配全过程的角度，分析我国当前社会公平不足的主要表征及其影响。第四，提出促进社会公平的7点政策建议，以及“坚持效率优先、注重社会公平”的总体原则。最后，论述了中国共产党人完整的公正观及其内涵，强调在追求社会公平这一理想的长期进程中，要严格区分目标和过程，使人民群众逐步得到满足。