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——为增强粮食生产能力,提出实施耕地质量保护与提升行动,探索建立粮食生产功能区。——为创新农业经营方式,提出研究改革农业补贴制度,使补贴资金向种粮农民以及家庭农场等新型农业经营主体倾斜;在全国范围内引导建立健全由财政支持的农业信贷担保体系。——为推进农业结构调整,提出支持因地制宜开展生态型复合种植。——为提高资源利用效率,提出实施化肥和农药零增长行动,