“省直管县”财政改革中的阻力及破解途径

• 作 者: 王海萍 康松 王静
• 机 构: 南昌大学中国中部经济发展研究中心,南昌大学经济与管理学院
• 出 处: 改革与战略
• 发表日期: 2011年12期
• 关键词: 省直管县 财政改革 过渡期 深化期 province managing county fiscal reform transitional period

财政省管县体制的改革不仅是行政管理手段的简单变革，也是涉及地方各层级政府权力的再分配，是一场深刻的地方政府制度改革。“省直管县”财政改革过程可以分为改革过渡期和改革深化期两个阶段。改革过渡期主要存在利益调整、管理监督和区域协调三个方面的制约因素；改革深化期主要包括行政体制、税收体制、法律体制以及政治体制四个方面的制约因素。“省直管县”财政改革应该针对不同时期出现的问题采取相应的改革政策。