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2013年5月17日,即两年前的"国际电信日",我们迎来了工业和信息化部开放移动通信转售业务的"红头文件",这份文件让各行业的民营企业都有机会获得中国混合所有制经济改革下的潜在红利;2015年5月17日,42家民营企业虚拟运营商在两年后交出了答卷:用户数超500万。当下,"批零倒挂"已经成为了阻碍虚拟运营商发展的"一堵墙",当然也是考验虚拟运营商毅力的"一场赌"。