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摘 要:文章对人事统计数据分析利用进行了积极探索,并对如何做好数据利用工作提出了相应对策。
关键词:人事统计 数据利用 探索 思考
中图分类号:F222.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-216-01
人事统计工作是人事工作的重要组成部分,是人事工作科学决策和宏观管理的重要基础性工作,主要是为组织人事管理部门科学调配和使用干部,加强干部队伍建设、合理配置人才资源提供真实准确的依据。随着事业单位人事制度改革的不断深化,要实现人力资源的优化整合,激发和保持广大科研人员的工作积极性,就更需要高度重视人事统计及统计数据的利用工作。
一、人事统计数据利用方面的有益探索
近年来,新疆农业科学院对人才统计数据的利用工作进行了积极的探索。通过对2002年—2006年人员统计报表、工资统计报表的分析、对比,我们发现,5年中该院高层次、高学历人员流失严重,对此,引起了院党委高度重视,成立了专门机构,设立专项资金用于人才的培养、引进与奖励,以稳定人才队伍,更好的做好科研、推广工作。一是加大了骨干人才的研究生培养力度,积极探索与内地重点院校、科研院所联合培养在职研究生的培养模式,优化在职人员的学历结构。二是实施了学科带头人聘用管理制度,提高核心人才的创新能力。三是加大了高学历毕业生引进规模,实行“凡进必考、双向选择、合同管理”的办法,优化人才来源结构和专业知识结构。四是加大了继续教育培训力度,每年有计划选送青年科技骨干到国内外高等院校和科研机构进行研修、培训和交流,开展继续教育、少数民族特培、西部之光、访问学者研修,提升在职人员的理论水平。通过一系列的措施和办法,高学历人才比重有很大提升,一批年富力强、业务素质好、锐意进取的科技骨干得到培养,人员队伍基本稳定,人才队伍的整体素质得到很大提高,科研、推广实力大大增强。
二、人事统计实践中存在的问题
新疆农业科学院在人员统计数据利用方面做了有益探索,对该院的科研工作起到了积极的推动作用。同时,我们也发现在人事统计实践中还存在许多不容忽视的问题。
1.对人事统计数据开发利用重视不够。统计数据资料只能从数量上反映人员的状态、规模,还不能直接地、深刻地揭示数量之间的内在联系和发展规律。只有对大量统计资料进行观察、比较、推理、判断,才能揭示有关的人员变动现象的内在联系及发展规律,才能客观深刻的反映人员队伍的基本状况,更好地为领导决策提供真实可靠的依据。要充分发挥人事统计的作用,只提供层层汇总的数据、报表是不够的,必须深化统计资料的利用分析工作。但是,有些领导、有些从事统计工作的人员对此认识不甚到位。有的认为统计的任务就是完成报表,分析与统计无关;有的认为统计是统计,分析是分析,统计后再分析是额外负担。这些思想严重阻碍了统计资料利用分析的开展。
2.统计手段落后。很多单位的人事统计工作基本上仍然是以手工统计为主,然后通过计算机单机录入后进行数据处理,生成上报文件,对计算机的应用停留在报表处理阶段,对统计信息的管理还没有摆脱手工处理的方式,存在效率低、信息共享性差的问题。
3.统计人员畏难情绪严重。从目前来看,有些单位从事人事统计工作的都不是专职统计员,而是由负责人事或工资工作的人员进行兼职统计。虽然熟悉人事工作业务,但未参加过统计专业知识的系统学习和岗位培训,对统计学的理论知识、统计的方法和手段掌握不够,只能停留在应付报表的初级阶段。
三、有效发挥人事统计工作作用的措施
针对上述问题和现象,要真正发挥人事统计工作的重要作用,就必须从基础工作做起,从细微之处抓起,才能有效发挥人事统计工作的积极作用。综其所述,应从三个方面加以改进和完善。
1.领导重视是做好人事统计工作的前提。在人事管理工作中进行人事统计,目的就是根据人事工作的需要,运用科学的统计理论和方法,通过对大量人事资料的收集、整理和分析,以全面、及时、准确的反映人员队伍状况和劳动工资情况,为人事管理部门在宏观上研究人事、工资工作、制定人事管理制度,研究工资分配办法提供决策依据。因此,各级领导应高度重视人事统计工作,从人力、财力、物力上给予大力支持,积极改善工作条件,及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、重大问题的汇报,主动采取统计分析意见和建议作为决策的依据。
2.建设高效精干的统计队伍是做好人事统计工作的基本保证。人事统计工作是一项政策性、专业性很强的工作,工作内容繁杂,而人员素质是搞好分析工作的最基本的要求,建设高效精干的统计人员队伍需要加强两方面的工作:一要加强培训。只有从事人事统计工作的人员不仅熟悉人事工作的各项业务,还要精通统计理论、统计方法、统计手段,明确人事统计的范围、指标口径、掌握现代统计方法及现代信息技术,利用计算机和网络进行信息的搜集、处理和传递,才能确保统计工作的准确高效。二要强化实践。统计工作不能只满足于数字准确,更要熟悉人事工作,深入实际,深入调研,掌握第一手资料,发挥直接占有统计资料的优势。积极主动发现问题、分析问题并及时转化统计分析成果,使统计分析更具有针对性和指导性,为领导决策提供可靠依据。
3.加大统计资料的分析利用是做好人事统计工作的核心内容。随着事业单位人事制度改革的不断深入,对人事统计工作提出了更高的要求,人事统计只提供数据、报表是远远不够的,必须深化人事统计资料的分析利用,使人事统计数据服从服务于人事工作大局。就目前执行的情况看,人事统计工作主要是按照统计的对象不同分为人员统计和工资统计两大部分。人员统计主要针对管理、专业技术、工勤三类人员的自然情况进行统计,涉及到人数、年龄、学历、政治面貌、职务、职称、技术等级等,工资统计主要涉及职工工资总额、职工基本工资、奖金、津贴补贴以及工资档次、工龄统计等指标。这些统计工作的专业性政策性都比较强,需要科学规范的组织实施,明确统计工作的操作规范,确保数据的准确性、可靠性。在各类数据准确可靠的基础上形成详细的统计分析报告,对人员结构、工资状况、人才队伍等进行科学分析。通过整理不同时期的人员总数、人员结构、工资情况及其增减变化,找出人员队伍中存在的突出问题,科学的预测未来发展状态,积极地提出建议方案,使统计数据的价值得到最大实现,为领导及各部门的管理决策提供依据。
总之,要高度重视人事统计年报工作,不断推进统计队伍建设,完善统计工作制度,运用现代信息技术,创新统计方法,加强统计数据的开发利用,确保统计质量,为不断做好人事工作提供服务。
(作者单位:新疆农业科学院 新疆乌鲁木齐 830091)
(责编:吕尚)
关键词:人事统计 数据利用 探索 思考
中图分类号:F222.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-216-01
人事统计工作是人事工作的重要组成部分,是人事工作科学决策和宏观管理的重要基础性工作,主要是为组织人事管理部门科学调配和使用干部,加强干部队伍建设、合理配置人才资源提供真实准确的依据。随着事业单位人事制度改革的不断深化,要实现人力资源的优化整合,激发和保持广大科研人员的工作积极性,就更需要高度重视人事统计及统计数据的利用工作。
一、人事统计数据利用方面的有益探索
近年来,新疆农业科学院对人才统计数据的利用工作进行了积极的探索。通过对2002年—2006年人员统计报表、工资统计报表的分析、对比,我们发现,5年中该院高层次、高学历人员流失严重,对此,引起了院党委高度重视,成立了专门机构,设立专项资金用于人才的培养、引进与奖励,以稳定人才队伍,更好的做好科研、推广工作。一是加大了骨干人才的研究生培养力度,积极探索与内地重点院校、科研院所联合培养在职研究生的培养模式,优化在职人员的学历结构。二是实施了学科带头人聘用管理制度,提高核心人才的创新能力。三是加大了高学历毕业生引进规模,实行“凡进必考、双向选择、合同管理”的办法,优化人才来源结构和专业知识结构。四是加大了继续教育培训力度,每年有计划选送青年科技骨干到国内外高等院校和科研机构进行研修、培训和交流,开展继续教育、少数民族特培、西部之光、访问学者研修,提升在职人员的理论水平。通过一系列的措施和办法,高学历人才比重有很大提升,一批年富力强、业务素质好、锐意进取的科技骨干得到培养,人员队伍基本稳定,人才队伍的整体素质得到很大提高,科研、推广实力大大增强。
二、人事统计实践中存在的问题
新疆农业科学院在人员统计数据利用方面做了有益探索,对该院的科研工作起到了积极的推动作用。同时,我们也发现在人事统计实践中还存在许多不容忽视的问题。
1.对人事统计数据开发利用重视不够。统计数据资料只能从数量上反映人员的状态、规模,还不能直接地、深刻地揭示数量之间的内在联系和发展规律。只有对大量统计资料进行观察、比较、推理、判断,才能揭示有关的人员变动现象的内在联系及发展规律,才能客观深刻的反映人员队伍的基本状况,更好地为领导决策提供真实可靠的依据。要充分发挥人事统计的作用,只提供层层汇总的数据、报表是不够的,必须深化统计资料的利用分析工作。但是,有些领导、有些从事统计工作的人员对此认识不甚到位。有的认为统计的任务就是完成报表,分析与统计无关;有的认为统计是统计,分析是分析,统计后再分析是额外负担。这些思想严重阻碍了统计资料利用分析的开展。
2.统计手段落后。很多单位的人事统计工作基本上仍然是以手工统计为主,然后通过计算机单机录入后进行数据处理,生成上报文件,对计算机的应用停留在报表处理阶段,对统计信息的管理还没有摆脱手工处理的方式,存在效率低、信息共享性差的问题。
3.统计人员畏难情绪严重。从目前来看,有些单位从事人事统计工作的都不是专职统计员,而是由负责人事或工资工作的人员进行兼职统计。虽然熟悉人事工作业务,但未参加过统计专业知识的系统学习和岗位培训,对统计学的理论知识、统计的方法和手段掌握不够,只能停留在应付报表的初级阶段。
三、有效发挥人事统计工作作用的措施
针对上述问题和现象,要真正发挥人事统计工作的重要作用,就必须从基础工作做起,从细微之处抓起,才能有效发挥人事统计工作的积极作用。综其所述,应从三个方面加以改进和完善。
1.领导重视是做好人事统计工作的前提。在人事管理工作中进行人事统计,目的就是根据人事工作的需要,运用科学的统计理论和方法,通过对大量人事资料的收集、整理和分析,以全面、及时、准确的反映人员队伍状况和劳动工资情况,为人事管理部门在宏观上研究人事、工资工作、制定人事管理制度,研究工资分配办法提供决策依据。因此,各级领导应高度重视人事统计工作,从人力、财力、物力上给予大力支持,积极改善工作条件,及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、重大问题的汇报,主动采取统计分析意见和建议作为决策的依据。
2.建设高效精干的统计队伍是做好人事统计工作的基本保证。人事统计工作是一项政策性、专业性很强的工作,工作内容繁杂,而人员素质是搞好分析工作的最基本的要求,建设高效精干的统计人员队伍需要加强两方面的工作:一要加强培训。只有从事人事统计工作的人员不仅熟悉人事工作的各项业务,还要精通统计理论、统计方法、统计手段,明确人事统计的范围、指标口径、掌握现代统计方法及现代信息技术,利用计算机和网络进行信息的搜集、处理和传递,才能确保统计工作的准确高效。二要强化实践。统计工作不能只满足于数字准确,更要熟悉人事工作,深入实际,深入调研,掌握第一手资料,发挥直接占有统计资料的优势。积极主动发现问题、分析问题并及时转化统计分析成果,使统计分析更具有针对性和指导性,为领导决策提供可靠依据。
3.加大统计资料的分析利用是做好人事统计工作的核心内容。随着事业单位人事制度改革的不断深入,对人事统计工作提出了更高的要求,人事统计只提供数据、报表是远远不够的,必须深化人事统计资料的分析利用,使人事统计数据服从服务于人事工作大局。就目前执行的情况看,人事统计工作主要是按照统计的对象不同分为人员统计和工资统计两大部分。人员统计主要针对管理、专业技术、工勤三类人员的自然情况进行统计,涉及到人数、年龄、学历、政治面貌、职务、职称、技术等级等,工资统计主要涉及职工工资总额、职工基本工资、奖金、津贴补贴以及工资档次、工龄统计等指标。这些统计工作的专业性政策性都比较强,需要科学规范的组织实施,明确统计工作的操作规范,确保数据的准确性、可靠性。在各类数据准确可靠的基础上形成详细的统计分析报告,对人员结构、工资状况、人才队伍等进行科学分析。通过整理不同时期的人员总数、人员结构、工资情况及其增减变化,找出人员队伍中存在的突出问题,科学的预测未来发展状态,积极地提出建议方案,使统计数据的价值得到最大实现,为领导及各部门的管理决策提供依据。
总之,要高度重视人事统计年报工作,不断推进统计队伍建设,完善统计工作制度,运用现代信息技术,创新统计方法,加强统计数据的开发利用,确保统计质量,为不断做好人事工作提供服务。
(作者单位:新疆农业科学院 新疆乌鲁木齐 830091)
(责编:吕尚)