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日本邮政事业由于长年积垢走入困境,于2003年4月成立邮政公社,引入'丰田方式',正式启动改革.但这次改革并未使邮政事业发生实质性变化,许多障碍没有跨越,能否取得成果,还难以确定.关键问题是不在于采取何种方式,而在于能在多大程度上消除障碍.鉴于此,我国的邮政事业不应停留在宏观调控上,而应深入其微观经营管理体制.