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电力建设增长速度放缓,市场竞争加剧,全国尤其新疆地区电力建设产能过剩,西电东送受限,弃风弃光严重,电价持续走低,存量风电、光伏发电国补资金不到位等,致使以风电、太阳能光伏为主要总承包业务的电力勘察设计企业陷入了发展困境.传统业务转型升级,多元化、国际化发展,非电业务转型等拉长产业链、拓宽市场领域,似乎都不能明显奏效.本文认为,开展资本运营,搞项目开发性建设,探索咨询业务工程化方向,实施企业功能性并购,进行企业所有制混改,加强风险防控力度,已成为电力勘察设计企业走出困境的必然选择.