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【摘要】:把市场经济与社会主义基本制度相结合是中国共产党人对马克思主义经济理论的一个历史性贡献。本文首先介绍社会主义市场经济的发展过程及理论创新,随后提出在发展过程中显现出来的缺陷,并就其如何完善提出建议。
【关键词】:社会主义;市场经济;理论创新;完善
十一届三中全会后,邓小平对传统的计划经济体制进行改革,强调市场的作用,创造性地提出了社会主义市场经济思想,使社会主义基本制度与市场经济相结合,形成既符合市场经济的一般要求,又符合社会主义本质和方向的中国特色的社会主义市场经济体制模式。但社会主义基本制度同市场经济既存在内在统一性,又存在矛盾性,正确处理二者的关系是社会主义市场经济稳步向前发展的关键。
1 发展历程
我国社会主义制度建立以后,在经济运行上长期执行高度集中的计划经济体制,严重束缚了生产力的发展。直到1992年小平同志“南巡讲话”和党的十四大召开之后,才确立了建设有中国特色的社会主义市场经济之路,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十六届三中全会制定了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务。党的十七大又提出要把深入贯彻、落实科学发展观与完善社会主义市场经济体制联系起来,丰富和发展了社会主义经济理论。
2 理论创新
邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人,他对马克思主义经济理论进行了创新和发展,主要表现在以下三个方面:
①社会主义也可以实行市场经济体制。在邓小平提出社会主义市场经济的设想以前,马克思主义经济学认为市场经济和计划经济被看作是与不同的社会制度紧密联系在一起,属于经济制度属性的概念。直到92年南方谈话,邓小平明确指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这才从根本上解除了把经济形态归类于社会基本制度范畴的思想束缚,使我们在计划和市场关系上的认识有了创造性的重大突破。
②社会主义市场经济能有效地结合计划和市场。计划和市场是经济调节的两种手段,它们对经济活动的调节各有优势,各有缺点,计划经济不能有效解决效率和激励问题,而市场经济具有自发性、盲目性和滞后性,会导致社会生产的无序状态和两极分化。因此,只有将计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展。
③市场经济与社会主义相结合而形成的经济体制体现社会主义基本制度的特征。社会主义市场经济体制在所有制结构上,是以公有制为主体,在分配制度上,是以按劳分配为主体的,实行社会主义市场经济的目的,是为了促进社会生产力更好更快地发展,以满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要,为最终实现全体人民的共同富裕创造物质基础。两者的结合使社会主义市场经济成为一种既符合市场经济一般要求,又符合社会主义本质和方向的制度模式。
3 缺陷
任何机制都有两面性,结合社会主义,市场经济也一样存在局限性,主要体现在以下几个方面:
①市场经济是一种利益驱动性的调节机制。对利益的追求既刺激着人们通过合法手段追求自己的合理利益,也刺激着人们利用各类不合理的甚至非法的手段去追求不合理的甚至非法的利益。另外,在市场主体利益的驱动下,一些人只强调个人的利益和价值,淡化和不顾集体利益,把集体主义价值观摆到市场经济的对立位置上。
②市场经济的自发性必然带来盲目性。在人类经济活动中,始终存在—对基本矛盾,这就是经济资源的有限性和人类欲望的无限性。经济自由主义主张经济放任,由市场的力量来组织和调节社会经济活动,而国家只能为此提供必要的法律和制度条件,市场应该由价值规律自发调节,但市场又不是万能的,有可能会出现市场失灵的情况,例如,外部性无法消除,社会对公共产品的需要得不到完完全全地满足,社会财富的公平分配得不到保证,国民经济的平衡发展无法自动保持等。
③市场经济作为资源配置的手段,并不是完全被动和受人摆布的。它对整个社会经济也产生了巨大的影响和作用。如经济的内需不足与投资过热之间的矛盾,效率与公平之间的矛盾,发展经济与环境保护、资源节约之间的矛盾,奢侈消费与消费不足之间的矛盾等等。
4 完善
4.1体制完善
当前我国进入全面建设小康社会的关键时期,我们需要以邓小平社会主义市场经济思想为指导引领各种社会思潮,保证社会主义市场经济体制改革稳步的向前推进。
①坚持改革开放。改革开放30年来,中国经济高速增长,人民生活水平有了相当大的提高,当前,我国社会中存在的腐败蔓延,收入差距较大等问题,但这些并不是由于改革开放、实行社会主义市场经济体制造成的,而是改革不到位或改革中的某些具体措施不当造成。只有进一步推进改革开放,坚持科学发展观,以人为本,才能解决改革中出现的问题。
②追求社会公正和共同富裕。中国的改革开放必须始终不渝地坚持追求社会公正、实现共同富裕这个社会主义的根本目标。近年来,我国居民收入差距不断扩大,成为社会普遍关注的热点问题。具体应从两个方面避免贫富的分化:一是加大对非正当致富行为的打击力度,消除腐败致富和垄断致富的生存空间,二是向底层群体提供足够的保障和机会,促进规范社会与平等社会的建设,用规范和平等防止贫富的分化。
③坚持公有制经济的主体地位。生产资料所有制的性质是任何一种社会经济制度的根本标志。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。完善社会主义市场经济体制,必须实现公有制与市场经济的结合。必须坚持公有制经济的主体地位。
4.2运行机制完善
在改革开放的历史进程中,我们既坚持社会主义基本制度,又发展市场经济,使其有机融合创新中国特色社会主义的经济体制,促进国民经济又好又快发展。
一、企业完善
①中国加入WTO之后,出现了一系列问题值得大家深思,例如,南京大屠杀纪念馆竟然用日本空调,近期中央国家机关的政府打着“国货优先”的名号,采购大批德国制造“宝马”汽车,中国高端人才流失严重,通货紧缩、需求不足、供给过剩等。
外国的商品价格低廉以及某些商品质量较好,服务业的服务质量较好,服务项目较多,在这种情况下,我国要与外国企业争夺市场,唯有增强我国自身的企业活力,改善企业经营管理方式,降低成本,勇于尝试技术创新,只有生产出价廉物美、适销对路的商品到市场中去竞争,才能解决目前存在和面临的问题,才能使中国经济快速、健康、协调发展。
②目前中国贫富鸿沟几乎无处不在,分布在城乡之间、区域之间、行业之间,且齐头并进地不断扩大。比如:城乡居民收入从1998年的2.52/1扩大到2008年的3.31/1,而电力、石油、金融等行业收入远远高于全国平 均水平,差距高达10倍,这些都是由于分配制度的安排上出现了问题,要调整初次分配,制定反垄断法配套法规。清除企业进入市场壁垒。解决商业贿赂问题,建立可行的劳资利益谈判机制。
③从微观的角度上讲,企业机制得不到完善的本质原因是因为中国目前大部分国有企业还没有建立起真正的现代企业制度,表现为产权不清晰,投资主体不明确,企业盈亏责任无人承担,部分行业和企业垄断地位没有打破。例如,某些国有大中型企业无法真正自主经营、自主决策。由于国有垄断企业的存在,严重地损害市场经济的环境,各种不同性质的企业不在同一条件下竞争,别的企业的成本远远大干垄断企业,有的连这一领域都不让进入。因而无法与其竞争,挫伤这些企业的积极性。因此,我们要从明晰投资主体人手,探索产权清晰、权责明确、政企分开的具体途径和形式,实行政府社会职能与管理国有资产职能的分开,国有资产监督管理职能与运营职能的分开,建立新的国有资产管理、运营体系;打破国有企业对上游资源、资金、政策机会的垄断,推进其市场化进程;要进行产业结构和企业结构的战略调整,特别是要加快民营企业的发展,对国有企业加快实施破产、兼并、重组的步伐,以实现国有资产的合理配置;要大力调整企业资产负债结构,解脱企业历史上形成的不合理债务负担,增加企业资本金。
二、政府机制完善
①建立健全社会保障体制,妥善分流企业富余人员,分离企业办社会的职能。
经过这次垒球金融危机,我们发现,美国是世界经济发展的引擎,也是引发此轮全球经济衰退的次贷危机的源头,但考察美国经济在历次危机后的表现得出:历史上来看,每一次战争过后,美国的经济都会有一次大的提升,美国的国际地位都会有一次飞跃;每一次金融危机或经济危机过后。美国反而都变得更强大。这似乎已经成了一种“规律”,也就是说,世界经济如果复苏,美国将是最早复苏的国家。但其中的原因是什么呢?根源就在于,美国有完善的社会保障机制,有在世界上占据绝对优势的技术,有一个庞大而且稳定的中产阶层。因此,在未来的几年内,要尽快完善社会保障体系,形成一个稳定的中产阶层,加速国有经济从一般竞争性、赢利性领域中退出,还企业自由人的地位,还企业公平竞争的环境。
②参与调节作用,指运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预。
目前中国经济体现出四大失衡问题。即外需和内需失衡,内需严重不足;投资和消费失衡,居民消费所占比重太低,经济增长付出的资源、环境代价过大,资源、环境已经成为中国经济持续增长的主要瓶颈;城乡区域经济和社会发展不协调。要保证经济持续、协调、快速增长,就要着力解决上述问题,尤其是前两大失衡,这需要做到扩内需保增长同调结构相结合,积极的财政政策和适度宽松的货币政策应同深化改革相结合。
具体来说,解决我国经济失衡可以从以下几点着手:一是将扩大内需的重点从投资转向消费,将投资主要投向民生工程,实行更加积极的消费政策,二是深化垄断行业的改革,放宽服务业的市场准入,引人竞争机制,提高第三产业比重,增加服务业的就业岗位,三是尽快推进金融体系的改革,包括建立银行的存款保险制度;四是尽快实现向公共财政转移,逐步实现基本公共服务均等化,五是推进政府改革,转变政府职能;六是推进各项有助于提高中低收入者收入水平、扩大消费的措施,包括大幅度提高财政对农村合作医疗的支持力度。
③准确判断供需关系,及时采取措施维持经济稳定发展。
政府高于市场,政府通过对市场的调节而调节经济,对整个国民经济运行体系实施监督和调控。政府采取措施最重要的依据在于供给与需求的关系,供给与需求的暂时不平衡并不可怕,它是经济发展的必然表现,但当供给与需求严重失衡时,也就是经济出现跛足现象时,要及时采取措施,使经济健康运行。
如何准备判断经济生活中的供给与需求状况,对于国民经济的发展非常重要。总供给与总需求是宏观经济的核心变量,是宏观经济活动的轴心。在宏观经济的现实运行过程中,总供给与总需求的变化,实际上反映了宏观经济的变化状态及趋势,以及国家所采取的宏观经济政策的内容及走向。国家宏观经济政策的调整主要是以总供给与总需求的相互关系为中心的,并且以总供给与总需求的相互关系的协调为目的。
5 结论
总之,充分发挥市场机制的作用和实行包括计划手段在内的宏观调控,都是建立社会主义市场经济的基本要求,在由计划经济向市场经济体制转轨的过程中,只有将社会主义与市场经济结合起来,才能充分发挥社会主义基本制度的优越性,克服市场经济的弊端,最终实现社会主义市场经济的稳步向前发展。
【关键词】:社会主义;市场经济;理论创新;完善
十一届三中全会后,邓小平对传统的计划经济体制进行改革,强调市场的作用,创造性地提出了社会主义市场经济思想,使社会主义基本制度与市场经济相结合,形成既符合市场经济的一般要求,又符合社会主义本质和方向的中国特色的社会主义市场经济体制模式。但社会主义基本制度同市场经济既存在内在统一性,又存在矛盾性,正确处理二者的关系是社会主义市场经济稳步向前发展的关键。
1 发展历程
我国社会主义制度建立以后,在经济运行上长期执行高度集中的计划经济体制,严重束缚了生产力的发展。直到1992年小平同志“南巡讲话”和党的十四大召开之后,才确立了建设有中国特色的社会主义市场经济之路,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十六届三中全会制定了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务。党的十七大又提出要把深入贯彻、落实科学发展观与完善社会主义市场经济体制联系起来,丰富和发展了社会主义经济理论。
2 理论创新
邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人,他对马克思主义经济理论进行了创新和发展,主要表现在以下三个方面:
①社会主义也可以实行市场经济体制。在邓小平提出社会主义市场经济的设想以前,马克思主义经济学认为市场经济和计划经济被看作是与不同的社会制度紧密联系在一起,属于经济制度属性的概念。直到92年南方谈话,邓小平明确指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这才从根本上解除了把经济形态归类于社会基本制度范畴的思想束缚,使我们在计划和市场关系上的认识有了创造性的重大突破。
②社会主义市场经济能有效地结合计划和市场。计划和市场是经济调节的两种手段,它们对经济活动的调节各有优势,各有缺点,计划经济不能有效解决效率和激励问题,而市场经济具有自发性、盲目性和滞后性,会导致社会生产的无序状态和两极分化。因此,只有将计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展。
③市场经济与社会主义相结合而形成的经济体制体现社会主义基本制度的特征。社会主义市场经济体制在所有制结构上,是以公有制为主体,在分配制度上,是以按劳分配为主体的,实行社会主义市场经济的目的,是为了促进社会生产力更好更快地发展,以满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要,为最终实现全体人民的共同富裕创造物质基础。两者的结合使社会主义市场经济成为一种既符合市场经济一般要求,又符合社会主义本质和方向的制度模式。
3 缺陷
任何机制都有两面性,结合社会主义,市场经济也一样存在局限性,主要体现在以下几个方面:
①市场经济是一种利益驱动性的调节机制。对利益的追求既刺激着人们通过合法手段追求自己的合理利益,也刺激着人们利用各类不合理的甚至非法的手段去追求不合理的甚至非法的利益。另外,在市场主体利益的驱动下,一些人只强调个人的利益和价值,淡化和不顾集体利益,把集体主义价值观摆到市场经济的对立位置上。
②市场经济的自发性必然带来盲目性。在人类经济活动中,始终存在—对基本矛盾,这就是经济资源的有限性和人类欲望的无限性。经济自由主义主张经济放任,由市场的力量来组织和调节社会经济活动,而国家只能为此提供必要的法律和制度条件,市场应该由价值规律自发调节,但市场又不是万能的,有可能会出现市场失灵的情况,例如,外部性无法消除,社会对公共产品的需要得不到完完全全地满足,社会财富的公平分配得不到保证,国民经济的平衡发展无法自动保持等。
③市场经济作为资源配置的手段,并不是完全被动和受人摆布的。它对整个社会经济也产生了巨大的影响和作用。如经济的内需不足与投资过热之间的矛盾,效率与公平之间的矛盾,发展经济与环境保护、资源节约之间的矛盾,奢侈消费与消费不足之间的矛盾等等。
4 完善
4.1体制完善
当前我国进入全面建设小康社会的关键时期,我们需要以邓小平社会主义市场经济思想为指导引领各种社会思潮,保证社会主义市场经济体制改革稳步的向前推进。
①坚持改革开放。改革开放30年来,中国经济高速增长,人民生活水平有了相当大的提高,当前,我国社会中存在的腐败蔓延,收入差距较大等问题,但这些并不是由于改革开放、实行社会主义市场经济体制造成的,而是改革不到位或改革中的某些具体措施不当造成。只有进一步推进改革开放,坚持科学发展观,以人为本,才能解决改革中出现的问题。
②追求社会公正和共同富裕。中国的改革开放必须始终不渝地坚持追求社会公正、实现共同富裕这个社会主义的根本目标。近年来,我国居民收入差距不断扩大,成为社会普遍关注的热点问题。具体应从两个方面避免贫富的分化:一是加大对非正当致富行为的打击力度,消除腐败致富和垄断致富的生存空间,二是向底层群体提供足够的保障和机会,促进规范社会与平等社会的建设,用规范和平等防止贫富的分化。
③坚持公有制经济的主体地位。生产资料所有制的性质是任何一种社会经济制度的根本标志。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。完善社会主义市场经济体制,必须实现公有制与市场经济的结合。必须坚持公有制经济的主体地位。
4.2运行机制完善
在改革开放的历史进程中,我们既坚持社会主义基本制度,又发展市场经济,使其有机融合创新中国特色社会主义的经济体制,促进国民经济又好又快发展。
一、企业完善
①中国加入WTO之后,出现了一系列问题值得大家深思,例如,南京大屠杀纪念馆竟然用日本空调,近期中央国家机关的政府打着“国货优先”的名号,采购大批德国制造“宝马”汽车,中国高端人才流失严重,通货紧缩、需求不足、供给过剩等。
外国的商品价格低廉以及某些商品质量较好,服务业的服务质量较好,服务项目较多,在这种情况下,我国要与外国企业争夺市场,唯有增强我国自身的企业活力,改善企业经营管理方式,降低成本,勇于尝试技术创新,只有生产出价廉物美、适销对路的商品到市场中去竞争,才能解决目前存在和面临的问题,才能使中国经济快速、健康、协调发展。
②目前中国贫富鸿沟几乎无处不在,分布在城乡之间、区域之间、行业之间,且齐头并进地不断扩大。比如:城乡居民收入从1998年的2.52/1扩大到2008年的3.31/1,而电力、石油、金融等行业收入远远高于全国平 均水平,差距高达10倍,这些都是由于分配制度的安排上出现了问题,要调整初次分配,制定反垄断法配套法规。清除企业进入市场壁垒。解决商业贿赂问题,建立可行的劳资利益谈判机制。
③从微观的角度上讲,企业机制得不到完善的本质原因是因为中国目前大部分国有企业还没有建立起真正的现代企业制度,表现为产权不清晰,投资主体不明确,企业盈亏责任无人承担,部分行业和企业垄断地位没有打破。例如,某些国有大中型企业无法真正自主经营、自主决策。由于国有垄断企业的存在,严重地损害市场经济的环境,各种不同性质的企业不在同一条件下竞争,别的企业的成本远远大干垄断企业,有的连这一领域都不让进入。因而无法与其竞争,挫伤这些企业的积极性。因此,我们要从明晰投资主体人手,探索产权清晰、权责明确、政企分开的具体途径和形式,实行政府社会职能与管理国有资产职能的分开,国有资产监督管理职能与运营职能的分开,建立新的国有资产管理、运营体系;打破国有企业对上游资源、资金、政策机会的垄断,推进其市场化进程;要进行产业结构和企业结构的战略调整,特别是要加快民营企业的发展,对国有企业加快实施破产、兼并、重组的步伐,以实现国有资产的合理配置;要大力调整企业资产负债结构,解脱企业历史上形成的不合理债务负担,增加企业资本金。
二、政府机制完善
①建立健全社会保障体制,妥善分流企业富余人员,分离企业办社会的职能。
经过这次垒球金融危机,我们发现,美国是世界经济发展的引擎,也是引发此轮全球经济衰退的次贷危机的源头,但考察美国经济在历次危机后的表现得出:历史上来看,每一次战争过后,美国的经济都会有一次大的提升,美国的国际地位都会有一次飞跃;每一次金融危机或经济危机过后。美国反而都变得更强大。这似乎已经成了一种“规律”,也就是说,世界经济如果复苏,美国将是最早复苏的国家。但其中的原因是什么呢?根源就在于,美国有完善的社会保障机制,有在世界上占据绝对优势的技术,有一个庞大而且稳定的中产阶层。因此,在未来的几年内,要尽快完善社会保障体系,形成一个稳定的中产阶层,加速国有经济从一般竞争性、赢利性领域中退出,还企业自由人的地位,还企业公平竞争的环境。
②参与调节作用,指运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预。
目前中国经济体现出四大失衡问题。即外需和内需失衡,内需严重不足;投资和消费失衡,居民消费所占比重太低,经济增长付出的资源、环境代价过大,资源、环境已经成为中国经济持续增长的主要瓶颈;城乡区域经济和社会发展不协调。要保证经济持续、协调、快速增长,就要着力解决上述问题,尤其是前两大失衡,这需要做到扩内需保增长同调结构相结合,积极的财政政策和适度宽松的货币政策应同深化改革相结合。
具体来说,解决我国经济失衡可以从以下几点着手:一是将扩大内需的重点从投资转向消费,将投资主要投向民生工程,实行更加积极的消费政策,二是深化垄断行业的改革,放宽服务业的市场准入,引人竞争机制,提高第三产业比重,增加服务业的就业岗位,三是尽快推进金融体系的改革,包括建立银行的存款保险制度;四是尽快实现向公共财政转移,逐步实现基本公共服务均等化,五是推进政府改革,转变政府职能;六是推进各项有助于提高中低收入者收入水平、扩大消费的措施,包括大幅度提高财政对农村合作医疗的支持力度。
③准确判断供需关系,及时采取措施维持经济稳定发展。
政府高于市场,政府通过对市场的调节而调节经济,对整个国民经济运行体系实施监督和调控。政府采取措施最重要的依据在于供给与需求的关系,供给与需求的暂时不平衡并不可怕,它是经济发展的必然表现,但当供给与需求严重失衡时,也就是经济出现跛足现象时,要及时采取措施,使经济健康运行。
如何准备判断经济生活中的供给与需求状况,对于国民经济的发展非常重要。总供给与总需求是宏观经济的核心变量,是宏观经济活动的轴心。在宏观经济的现实运行过程中,总供给与总需求的变化,实际上反映了宏观经济的变化状态及趋势,以及国家所采取的宏观经济政策的内容及走向。国家宏观经济政策的调整主要是以总供给与总需求的相互关系为中心的,并且以总供给与总需求的相互关系的协调为目的。
5 结论
总之,充分发挥市场机制的作用和实行包括计划手段在内的宏观调控,都是建立社会主义市场经济的基本要求,在由计划经济向市场经济体制转轨的过程中,只有将社会主义与市场经济结合起来,才能充分发挥社会主义基本制度的优越性,克服市场经济的弊端,最终实现社会主义市场经济的稳步向前发展。