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西部开发，宁夏必须进行战略性把握。跨世纪的发展应有新思路，即必须打好“两张牌”，突出抓好“３３１６工程”，才能真正实现改革与发展突破。文章从深层次指出了如何走可持续发展之路，实现出川共济，即必须高度重视和突出抓好生态２环境建设，以粮食换生态２。尤其是南部山区，应以粮代赈，退耕还林（草），文章 地宁夏如何加速基础设施建设，实施百千人才工程，大力发展科技教育，以及产业政策的实施等方面提出了政策建议。