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作者简介：荣志卉（1990.02-），女，汉，河北省沙河市，学术型硕士研究生，河北大学新闻传播学院，电子媒介新闻；
王慧（1989.02-），女，汉，河北邯郸县，学术型硕士研究生，河北大学新闻传播学院，电子媒介新闻。
摘要：由于网络围观时代的到来，公众能够更多地参与到权力运行报道中来。媒体在进行舆论引导时，应当建构符合新的传播环境的传受关系，实现舆论上的正能量。本文通过结合传播理论与热点事件，寻找权利运行报道实现正能量传播的出发点。
关键词：权力运行；正能量传播；舆论正能量；民智
1.权力运行报道正能量传播的现状
1.1 权力运行问题成为社会焦点
网络围观现象的生成依托于相应的新闻事件，在我国，往往与民众利益相关的问题、有关灾害安全和公众人物的问题能够迅速的引起网络围观进而发展成为网络热点事件。
在这样的传播环境下，权力运行问题已经成为网络传播的主要内容之一。主流媒体做好权力运行报道，传播舆论正能量对于加强舆论监督，构建和谐社会具有重要的意义。本文中探讨的权力运行报道，是指“以公共权力运行为内容的各类媒体的各种样式的新闻报道。”指媒体对公共权力在履行自己职权和义务时形成的信息的各种报道样式，包括公共权力的部门、人物施政活动所产生的和所引发的新闻报道。
1.2 两个舆论场议题口径不一
当今中国客观上存在“两个舆论场”，即党报、国家通讯社、国家电视台组成的官方舆论场，都市报特别是互联网构成的民间舆论场。严格说来，都市报也是体制内媒体，党管新闻干部和宣传口径的原则适用于国内所有报纸；而新浪、腾讯等上市公司的新闻页面，同样受政府互联网主管部门节制。真正属于“自媒体”的，是网络互动社区，包括博客、BBS、人人网、微博等。
中国传统媒体对重大问题变相的“舆论一律”，导致传统媒体与网络媒体在面对同一议题时常常口径不一致，互联网促使信息的传播变得民主而开放。中国的新闻媒体是政府的喉舌，是政府创造国家统一和政治认同的宣传工具，因受制于各种束缚而自觉或被迫为他人发声。在这种情况下，互联网具备的分权、匿名和灵活性特点使其脱离了政府的完全垄断。公众通过网络平台不但可以更加方便快捷的获得大量信息，同时成为生产信息环节上的重要一环，接触到了更加贴近自身现实的信息环境，这给一贯坚持舆论引导、掌握话语权的官方媒体带来了前所未有的挑战。如何打通两个舆论场，增强主流媒体的公信力，使受众更加理性、全面的接受信息是权力运行报道实现正能量传播的重要出发点。
1.3 主流媒体话语权面临挑战
网络围观事件产生的根源是事件背后潜在的社会问题和受众诉求。受传统的单向传播思维的影响，传统媒体常常不考虑受众的真正需求，而是一味的“自说自话”，只注重政策宣传而没有切实解答受众最关切的问题。随着受众文化水平的提高和网络技术的普及，受众参与媒体的意识增强，要求主流媒体的新闻报道要增加深度，解疑释惑，传统的依靠外在控制手段平息舆论的传播思路已不适用。
网络的快速发展和论坛、微博等自媒体的日益繁荣，给主流媒体的话语权优势带来了严峻挑战。网络为公众关注事件的发展状况和表达意见提供了一个便捷的平台。通过这一平台，公众的参与意识大大增强，很多时候，公众的网络围观发挥了舆论监督的作用。
在这样的传播环境下，主流媒体应当遵循新闻传播规律，在有效传达党的路线、方针、政策的同时，敢于直面社会热点，回应社会关切，提升舆论引导能力。
2.打造舆论正能量
2.1 重视民智
现代传播已进入“受众时代”，受众是新闻事业的主体，也是新闻事业服务的对象。这就要求主流媒体必须增强受众意识，了解受众需求。主流媒体对于权力运行事件的报道必须围绕受众的需求展开，脱离了受众期待的新闻报道也就失去了存在的价值。网络传播具有速度快、范围广的特点，权力运行热点事件受关注度相对更高。主流媒体必须在事件发生的第一时间做出反应，如果话语迟滞甚至充耳不闻，就会丧失解疑释惑的最好时机。舆论一旦形成，在加大解释的难度同时达到的效果也会大打折扣。
满足民智的首要前提是要先了解民意，在做相关报道之前首先要对受众的所思所想有充分的了解，有的放矢，从而使解释更有针对性和有效性。同时也要注意改进主流媒体的话语体系，使语言和表达方式更加贴近受众，贯彻“三贴近”要求，落实“走转改”政策。传统的陈旧的话语体系往往只注重自上而下的灌输和引导，严肃庄重的话语方式容易使受众产生距离感。这就要求主流媒体必须站在群众的角度来进行权力运行报道，用受众能够普遍接受的、看得明白、理解真切的语言方式来解构以往生硬的意识形态话语，使语言更加充满活力，充满新鲜感和吸引力。
2.2 树立权威
2.2.1 媒体的报道必须有权威信源的支撑
新闻报道要遵循真实、迅速、客观、具备新闻价值的基本规律，意即权力运行报道必须用事实说话，迅速、客观的把有新闻价值的事实呈现给公众。新闻报道的真实性和客观性是传媒取信于受众的关键，一旦公众发现消息的来源不可靠，媒体的公信力就会大打折扣，重塑其权威形象难上加难。权力运行报道满足民智的根本要义在于还原热点事件的本来面貌，对其发生原因和发展走向做出详尽的具有说服力的解释。对于传统媒体尤其是党政机关媒体来说， 在重大事件上必须要发表自己的声音，通过理性分析以正视听，有效的进行舆论引导。对事件背后的原因做深度挖掘，可以使人们从多角度、多层面对事实和事实间的相互关系来了解新闻的全貌和意义。
2.2.2 意见领袖做出针对性解释
权威性和公信力是主流媒体得天独厚的优势，这个优势使其能第一时间掌握可靠的信息来源并通过权威的发布平台发声。但要做强做实主流媒体的话语权，掌握第一解释权，还要善于结合专家、学者等拥有正面社会形象的意见领袖的权威性来对事件做出解释。
意见领袖主要表现为三种类型：一种是关系型意见领袖，有较强的社会活动能力和关系协调能力；另一种是知识型意见领袖，受教育程度往往高出其影响群体；还有一种是信息型意见领袖，他们与传媒接触频率高、接触量大，收集整合信息的能力强。
这些意见领袖由于其身份的贴近性和现实社会中的影响力，使得其传播的信息更容易使受众信服。他们通过对事件的详尽分析和有深度的见解，能够介绍出一般读者不了解的情况，分析出一般读者分析不出来的道理。主流媒体的权威性加上意见领袖的公信力，对于打造权力运行报道的舆论正能量会起到良好的推动作用。（作者单位：河北大学新闻传播学院）
参考文献
[1]黄河.政府新媒体传播：直面新媒体带来的挑战与机遇.北京：光明日报出版社.2012：82～86
[2]童清艳.超越传媒：揭开媒介影响受众的面纱.北京：中国广播电视出版社.2002：24～36
[3]焦国章.河北省党报新闻改革研究.保定：河北大学出版社.2006：94～99
[4]韩立新.弓慧超.多元表达环境下舆论和谐营造存在问题与对策.中国记者，2011，2：16～17
[5]纪殿禄.蔡巧怡.党报要掌握“第一解释权”.记者摇篮，2008，10：18～19
王慧（1989.02-），女，汉，河北邯郸县，学术型硕士研究生，河北大学新闻传播学院，电子媒介新闻。
摘要：由于网络围观时代的到来，公众能够更多地参与到权力运行报道中来。媒体在进行舆论引导时，应当建构符合新的传播环境的传受关系，实现舆论上的正能量。本文通过结合传播理论与热点事件，寻找权利运行报道实现正能量传播的出发点。
关键词：权力运行；正能量传播；舆论正能量；民智
1.权力运行报道正能量传播的现状
1.1 权力运行问题成为社会焦点
网络围观现象的生成依托于相应的新闻事件，在我国，往往与民众利益相关的问题、有关灾害安全和公众人物的问题能够迅速的引起网络围观进而发展成为网络热点事件。
在这样的传播环境下，权力运行问题已经成为网络传播的主要内容之一。主流媒体做好权力运行报道，传播舆论正能量对于加强舆论监督，构建和谐社会具有重要的意义。本文中探讨的权力运行报道，是指“以公共权力运行为内容的各类媒体的各种样式的新闻报道。”指媒体对公共权力在履行自己职权和义务时形成的信息的各种报道样式，包括公共权力的部门、人物施政活动所产生的和所引发的新闻报道。
1.2 两个舆论场议题口径不一
当今中国客观上存在“两个舆论场”，即党报、国家通讯社、国家电视台组成的官方舆论场，都市报特别是互联网构成的民间舆论场。严格说来，都市报也是体制内媒体，党管新闻干部和宣传口径的原则适用于国内所有报纸；而新浪、腾讯等上市公司的新闻页面，同样受政府互联网主管部门节制。真正属于“自媒体”的，是网络互动社区，包括博客、BBS、人人网、微博等。
中国传统媒体对重大问题变相的“舆论一律”，导致传统媒体与网络媒体在面对同一议题时常常口径不一致，互联网促使信息的传播变得民主而开放。中国的新闻媒体是政府的喉舌，是政府创造国家统一和政治认同的宣传工具，因受制于各种束缚而自觉或被迫为他人发声。在这种情况下，互联网具备的分权、匿名和灵活性特点使其脱离了政府的完全垄断。公众通过网络平台不但可以更加方便快捷的获得大量信息，同时成为生产信息环节上的重要一环，接触到了更加贴近自身现实的信息环境，这给一贯坚持舆论引导、掌握话语权的官方媒体带来了前所未有的挑战。如何打通两个舆论场，增强主流媒体的公信力，使受众更加理性、全面的接受信息是权力运行报道实现正能量传播的重要出发点。
1.3 主流媒体话语权面临挑战
网络围观事件产生的根源是事件背后潜在的社会问题和受众诉求。受传统的单向传播思维的影响，传统媒体常常不考虑受众的真正需求，而是一味的“自说自话”，只注重政策宣传而没有切实解答受众最关切的问题。随着受众文化水平的提高和网络技术的普及，受众参与媒体的意识增强，要求主流媒体的新闻报道要增加深度，解疑释惑，传统的依靠外在控制手段平息舆论的传播思路已不适用。
网络的快速发展和论坛、微博等自媒体的日益繁荣，给主流媒体的话语权优势带来了严峻挑战。网络为公众关注事件的发展状况和表达意见提供了一个便捷的平台。通过这一平台，公众的参与意识大大增强，很多时候，公众的网络围观发挥了舆论监督的作用。
在这样的传播环境下，主流媒体应当遵循新闻传播规律，在有效传达党的路线、方针、政策的同时，敢于直面社会热点，回应社会关切，提升舆论引导能力。
2.打造舆论正能量
2.1 重视民智
现代传播已进入“受众时代”，受众是新闻事业的主体，也是新闻事业服务的对象。这就要求主流媒体必须增强受众意识，了解受众需求。主流媒体对于权力运行事件的报道必须围绕受众的需求展开，脱离了受众期待的新闻报道也就失去了存在的价值。网络传播具有速度快、范围广的特点，权力运行热点事件受关注度相对更高。主流媒体必须在事件发生的第一时间做出反应，如果话语迟滞甚至充耳不闻，就会丧失解疑释惑的最好时机。舆论一旦形成，在加大解释的难度同时达到的效果也会大打折扣。
满足民智的首要前提是要先了解民意，在做相关报道之前首先要对受众的所思所想有充分的了解，有的放矢，从而使解释更有针对性和有效性。同时也要注意改进主流媒体的话语体系，使语言和表达方式更加贴近受众，贯彻“三贴近”要求，落实“走转改”政策。传统的陈旧的话语体系往往只注重自上而下的灌输和引导，严肃庄重的话语方式容易使受众产生距离感。这就要求主流媒体必须站在群众的角度来进行权力运行报道，用受众能够普遍接受的、看得明白、理解真切的语言方式来解构以往生硬的意识形态话语，使语言更加充满活力，充满新鲜感和吸引力。
2.2 树立权威
2.2.1 媒体的报道必须有权威信源的支撑
新闻报道要遵循真实、迅速、客观、具备新闻价值的基本规律，意即权力运行报道必须用事实说话，迅速、客观的把有新闻价值的事实呈现给公众。新闻报道的真实性和客观性是传媒取信于受众的关键，一旦公众发现消息的来源不可靠，媒体的公信力就会大打折扣，重塑其权威形象难上加难。权力运行报道满足民智的根本要义在于还原热点事件的本来面貌，对其发生原因和发展走向做出详尽的具有说服力的解释。对于传统媒体尤其是党政机关媒体来说， 在重大事件上必须要发表自己的声音，通过理性分析以正视听，有效的进行舆论引导。对事件背后的原因做深度挖掘，可以使人们从多角度、多层面对事实和事实间的相互关系来了解新闻的全貌和意义。
2.2.2 意见领袖做出针对性解释
权威性和公信力是主流媒体得天独厚的优势，这个优势使其能第一时间掌握可靠的信息来源并通过权威的发布平台发声。但要做强做实主流媒体的话语权，掌握第一解释权，还要善于结合专家、学者等拥有正面社会形象的意见领袖的权威性来对事件做出解释。
意见领袖主要表现为三种类型：一种是关系型意见领袖，有较强的社会活动能力和关系协调能力；另一种是知识型意见领袖，受教育程度往往高出其影响群体；还有一种是信息型意见领袖，他们与传媒接触频率高、接触量大，收集整合信息的能力强。
这些意见领袖由于其身份的贴近性和现实社会中的影响力，使得其传播的信息更容易使受众信服。他们通过对事件的详尽分析和有深度的见解，能够介绍出一般读者不了解的情况，分析出一般读者分析不出来的道理。主流媒体的权威性加上意见领袖的公信力，对于打造权力运行报道的舆论正能量会起到良好的推动作用。（作者单位：河北大学新闻传播学院）
参考文献
[1]黄河.政府新媒体传播：直面新媒体带来的挑战与机遇.北京：光明日报出版社.2012：82～86
[2]童清艳.超越传媒：揭开媒介影响受众的面纱.北京：中国广播电视出版社.2002：24～36
[3]焦国章.河北省党报新闻改革研究.保定：河北大学出版社.2006：94～99
[4]韩立新.弓慧超.多元表达环境下舆论和谐营造存在问题与对策.中国记者，2011，2：16～17
[5]纪殿禄.蔡巧怡.党报要掌握“第一解释权”.记者摇篮，2008，10：18～19