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摘要：本文根据青德县实际情况，详细的介绍了贵德县农业技术推广体系改革和建设，以期得到更好的发展。
关键词：農业技术；推广机构；创新
近两年.贵德县在上级主管部门的指导下，不断加强和完善基层农业技术推广体系改革与建设，取得了一定的成效.对推进农业结构调整，促进农业增效.农民增收，主导产业健康发展提供了强有力的科技支持。
1、基本情况
1.1机构设置。2007年贵德县初步完成乡镇农业技术推广体系改革，按相近专业综合设置将乡镇农科站.林业站.经管站.水保站合并组成了乡镇综合服务中心和4个乡镇的经济发展中心，加挂农产品质量监督服务站牌子，每个中心设农科.林业.农经、水保等5---10个公益性推广工作岗位，目前，全县共有农技推广结构8个，其中县级1个，乡镇级7个。
1.2 人员编制。全县共核定乡镇农村经济发展中心编制 57个。其中种植业定编21个。现在编在岗人员21个。
1.3 经费及工资预算。改革后的乡镇农技推广机构属全额拨款事业单位，乡镇农技推广人员工资实行了财政拨付，所有在编人员参加了“三险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金）。县政府在财政比较困难的情况下，安排每人每年农业技术推广工作经费8000元，人.财.物.事实行乡镇共管。
1.4 设施设备。7个乡镇农技推广机构均配备了电脑.打印机，复印机，7个中心自有办公用房；2013年依托农技推广机构条件建设项目，为4个乡镇和1个区域站配备了一批办公.检验检测.培训仪器设备。
2.取得的成效
2.1推广体系不断完善。通过改革，将农科.水保.林业.农经有效结合，乡镇农技农益性与经营性推广岗位改革分离，创新研究基层农技推广体系运行机制，进一步完善了农技推广体系
2.2 队伍素质不断提高。目前贵德县农技推广中心21人，有专业技术职称的19人（高级3人，中级16人）拥有大专以上学历的21人，乡镇经济发展中心（种植业）8人拥有专业技术职称（中级8人）拥有大专及以上学历的有10人，全都是50岁以下的，农技人员结构和素质不断优化。
2.3 推广机构不断创新。一是从以技术为本的农技推广逐步转化为以人为本的农业推广，重在引导。二是从以提供生产技术服务为主的农技推广，逐步转向提供生产技术，优质农资，综合信息等系列服务的农技推广。
2.4 推广方式不断创新。一是利用基层农技推广补助项目，深入实施科技，调动基层农技人员进村入户，每人指导10户科技示范户，每户示范户带头10户辐射户，推广主导品种，主推技术，实施主体培训，做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。三是创新农业信息服务模式。开通了“12316服务热线，开展了”农信通“手机短信服务。四是不断强化科技示范户，利用冬小麦高产创建示范项目，一村一品种植示范项目，展示科技成果。五是举办田间学校和绿色证书培训，将培训班搬到田间地头，采取农民现身说.示范引导.专家辅导.手把手传授等方式向广大农民推广良种良法和实用技术，极大地提高了广大农民的综合素质。
3、存在的主要问题
3.1 农技推广事业经费短缺。由于县级财力比较薄弱，资金投入有限，基层农技推广机构的宣传.培训.交通.实验示范等运转经费短缺
3.2 人员整体素质有待进一步提高。为适应现代农业发展要求，迫切需要提高农技人员综合素质，农技人员整体综合素质不高的原因有三个方面，一是因经费不足，推广人员的在职培训和再教育的机会少，自身素质难以提高.二是近10年来，由于编制体制等方面的原因，没有吸纳一个农业大中专院校的毕业生，而且没有专有技术的人员被安排到农业技术推广机构队伍中来（每年要安置一定的退伍人员）。
4、对策和建议
4.1 保障推广经费，加强农技推广工作领导。县财政要逐年提高对农业技术推广资金的投入，保障基层农技人员的工作经费，确保农技推广工作的顺利开展。要充分调动和发挥农技人员的工作积极性，加强农技工作目标责任管理.
4.2 加强基层的基础设施建设。基层农技推广体系建设尽快落实到位，加强乡镇农技推广机构条件设施建设，使其有办公场所，服务手段，下乡有工具，保障其履行公益性职能，为农民提供及时有效的服务。
4.3 抓好人员知识更新和再教育。一是实施好基层农技推广补助项目，加强对基层农技推广人员的知识更新和技能培训，提高其服务能力。二是各级财政应把农技人员素质提升培训经费纳入财政预算。三是有关技术人员职称评审的政策和相关待遇要向基层农技推广人员倾斜，吸引优秀人才从事基层农技推广工作，不断提高基层农技推广队伍整体水平。四是加快农技推广队伍后备人才的培养，每年要从农业院校中选拔一批毕业生进入农技推广队伍，鼓励大学生下乡支农办实事。
4.4加强农民科技培训，加快成果转化，围绕农业和农村经济建设中心，本着面向“三农”，服务“三农”的原则，充分利用一切培训资源，以乡村为重点。以提高农民综合素质为出发点，以促进农业农村经济发展和农民增收为总目标，以科技进村入户为突破口，将多形式，多层次地开展农民科技培训贯穿农村工作的始终，着力培养一支有科技，懂经营，善管理的高素质农民队伍，提高农业科技的转换率，入户率。
关键词：農业技术；推广机构；创新
近两年.贵德县在上级主管部门的指导下，不断加强和完善基层农业技术推广体系改革与建设，取得了一定的成效.对推进农业结构调整，促进农业增效.农民增收，主导产业健康发展提供了强有力的科技支持。
1、基本情况
1.1机构设置。2007年贵德县初步完成乡镇农业技术推广体系改革，按相近专业综合设置将乡镇农科站.林业站.经管站.水保站合并组成了乡镇综合服务中心和4个乡镇的经济发展中心，加挂农产品质量监督服务站牌子，每个中心设农科.林业.农经、水保等5---10个公益性推广工作岗位，目前，全县共有农技推广结构8个，其中县级1个，乡镇级7个。
1.2 人员编制。全县共核定乡镇农村经济发展中心编制 57个。其中种植业定编21个。现在编在岗人员21个。
1.3 经费及工资预算。改革后的乡镇农技推广机构属全额拨款事业单位，乡镇农技推广人员工资实行了财政拨付，所有在编人员参加了“三险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金）。县政府在财政比较困难的情况下，安排每人每年农业技术推广工作经费8000元，人.财.物.事实行乡镇共管。
1.4 设施设备。7个乡镇农技推广机构均配备了电脑.打印机，复印机，7个中心自有办公用房；2013年依托农技推广机构条件建设项目，为4个乡镇和1个区域站配备了一批办公.检验检测.培训仪器设备。
2.取得的成效
2.1推广体系不断完善。通过改革，将农科.水保.林业.农经有效结合，乡镇农技农益性与经营性推广岗位改革分离，创新研究基层农技推广体系运行机制，进一步完善了农技推广体系
2.2 队伍素质不断提高。目前贵德县农技推广中心21人，有专业技术职称的19人（高级3人，中级16人）拥有大专以上学历的21人，乡镇经济发展中心（种植业）8人拥有专业技术职称（中级8人）拥有大专及以上学历的有10人，全都是50岁以下的，农技人员结构和素质不断优化。
2.3 推广机构不断创新。一是从以技术为本的农技推广逐步转化为以人为本的农业推广，重在引导。二是从以提供生产技术服务为主的农技推广，逐步转向提供生产技术，优质农资，综合信息等系列服务的农技推广。
2.4 推广方式不断创新。一是利用基层农技推广补助项目，深入实施科技，调动基层农技人员进村入户，每人指导10户科技示范户，每户示范户带头10户辐射户，推广主导品种，主推技术，实施主体培训，做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。三是创新农业信息服务模式。开通了“12316服务热线，开展了”农信通“手机短信服务。四是不断强化科技示范户，利用冬小麦高产创建示范项目，一村一品种植示范项目，展示科技成果。五是举办田间学校和绿色证书培训，将培训班搬到田间地头，采取农民现身说.示范引导.专家辅导.手把手传授等方式向广大农民推广良种良法和实用技术，极大地提高了广大农民的综合素质。
3、存在的主要问题
3.1 农技推广事业经费短缺。由于县级财力比较薄弱，资金投入有限，基层农技推广机构的宣传.培训.交通.实验示范等运转经费短缺
3.2 人员整体素质有待进一步提高。为适应现代农业发展要求，迫切需要提高农技人员综合素质，农技人员整体综合素质不高的原因有三个方面，一是因经费不足，推广人员的在职培训和再教育的机会少，自身素质难以提高.二是近10年来，由于编制体制等方面的原因，没有吸纳一个农业大中专院校的毕业生，而且没有专有技术的人员被安排到农业技术推广机构队伍中来（每年要安置一定的退伍人员）。
4、对策和建议
4.1 保障推广经费，加强农技推广工作领导。县财政要逐年提高对农业技术推广资金的投入，保障基层农技人员的工作经费，确保农技推广工作的顺利开展。要充分调动和发挥农技人员的工作积极性，加强农技工作目标责任管理.
4.2 加强基层的基础设施建设。基层农技推广体系建设尽快落实到位，加强乡镇农技推广机构条件设施建设，使其有办公场所，服务手段，下乡有工具，保障其履行公益性职能，为农民提供及时有效的服务。
4.3 抓好人员知识更新和再教育。一是实施好基层农技推广补助项目，加强对基层农技推广人员的知识更新和技能培训，提高其服务能力。二是各级财政应把农技人员素质提升培训经费纳入财政预算。三是有关技术人员职称评审的政策和相关待遇要向基层农技推广人员倾斜，吸引优秀人才从事基层农技推广工作，不断提高基层农技推广队伍整体水平。四是加快农技推广队伍后备人才的培养，每年要从农业院校中选拔一批毕业生进入农技推广队伍，鼓励大学生下乡支农办实事。
4.4加强农民科技培训，加快成果转化，围绕农业和农村经济建设中心，本着面向“三农”，服务“三农”的原则，充分利用一切培训资源，以乡村为重点。以提高农民综合素质为出发点，以促进农业农村经济发展和农民增收为总目标，以科技进村入户为突破口，将多形式，多层次地开展农民科技培训贯穿农村工作的始终，着力培养一支有科技，懂经营，善管理的高素质农民队伍，提高农业科技的转换率，入户率。