实施积极主动关税政策 力促我国外贸平衡发展——中国入世后关税政策的评估与展望

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中国加入世界贸易组织是对外开放的一个里程碑,也是国民经济发展的一个重要转折点。人世十年来,中国成为世界第二大经济体、第一大出口国和第二大进口国,同时与整个世界分享发展成果,力促互利共赢。本文仅从关税政策的角度,系统总结人世十年来我国关税减让所取得的成就,分析关税减让对我国和世界经济的影响,展望未来我国关税政策调整的走向。
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实施积极的进口政策对实现宏观经济平衡和结构调整具有重要的作用,是“十二五”时期和未来20年我国对外开放和贸易发展方式转变的核心内容,已经纳入“十二五”规划纲要。长期以来,各界对扩大先进技术、关键零部件、环保节能和短缺性资源产品的进口有比较广泛的共识,相关部门也出台了一系列政策。
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进入新世纪特别是加入世贸组织以来,我国外贸顺差规模连上新台阶并在2008年达到历史高点,2009、2010年持续下降,顺差结构也在发生一些积极变化。从目前来看,我国外贸发展的基本格局没有改变,仍将在较长时间内保持一定规模的顺差,促进外贸平衡发展任务依然艰巨,优化顺差国别/地区结构更加困难,必然伴随着顺差规模下降但美欧继续向我国施压的局面。
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一、韩国经济增长引人注目 2008年爆发的全球金融海啸,使世界经济陷入危机,而韩国经济很快摆脱危机并获得迅速增长,引起世界的广泛关注。在金融危机最严峻的2009年,很多发达国家经济均呈负增长,韩国经济实现了0.3%的增长,是经合组织(OECD)中最早走出金融危机的国家。
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对于2008年肇始于美国的国际金融危机,国内外学者作了大量研究,譬如监管缺位、政策错误、金融过度创新和虚拟经济过度膨胀等等,更多地把美国金融危机的原因归于“美围模式”即所谓的“过度”或“透支”消费模式,似乎危机的到来是由某种不适当的经济行为或经济模式所引起的偶然或是个体事件。通过用马克思主义政治经济学原因分析,