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【摘 要】根据系统建设目标，测量标志物管理信息系统的建设内容包括系统管理、图层管理、标志管理、查询统计、成果提供、数据导入导出、标注管理及帮助共八项内容。系统界面分菜单栏、数据图层视图区、鹰眼图区、工具栏、图形显示窗口、系统状态栏六个区域。系统提供图文一体化信息查询功能，满足用户数据统计、查询、管理等数据操作以及地图查看、量测等地图操作的需要。
【关键词】测量标志；烟台；系统
1 前言
建国以来，国家投资近百亿元，在全国各地建立了几十万座永久性测量标志。测量标志是国家经济建设、国防建设和科学研究的重要基础设施，是国家的宝贵财富，对国家经济建设、国防建设、社会发展和科学研究具有重要作用。为进一步贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，2009年国家测绘局就加强测量标志保护管理工作发布了《关于加强测量标志保护管理工作的通知》。
通知要求，各级测绘行政主管部门要高度重视测量标志保护管理工作，以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于加强测绘工作的意见》，结合本地实际，加强组织领导和统筹协调，研究解决测量标志保护管理工作中出现的新问题，探索有效措施，逐步建立责权利相结合的管理机制。
一、切实履行测绘行政主管部门的统一监督管理职能，重点保护好辖区内的永久性测量标志，要进一步明确保护的具体对象、数量、范围和主要任务，每一座永久性测量标志都要落实到具体保护责任人，建立起完善的管护网络与巡查制度。
二、依法制定测量标志检查维护维修计划。定期开展测量标志巡查、普查、建档工作；对损坏的测量标志要进行维修，及时恢复测量标志使用效能；组织实施测量标志维护计划，采取必要的防护措施；依法设立明显标记或标牌，方便管理和使用。
三、实行测量标志分类保护管理。根据目前技术条件，在充分论证和征求有关部门意见的基础上，采取重点保护和一般保护相结合的办法，对重点保护的测量标志采取普查摸底、用地确权、加强维护、重点监管的措施，对一般保护的标志实施常规保护。对于已经失去使用价值、濒临倒塌的三角点的觇标予以拆除，重点保护地面标石，以减少因觇标倒塌对人民生命财产安全造成威胁
四、建立和完善测量标志保护管理数据库。要在开展测量标志普查维护的基础上，建立测量标志保护管理数据库，实现测量标志建设、保管、使用、维护维修、日常检查、拆迁审批、津贴发放、确权发证等信息的自动化管理。并做好部门之间的协调工作，力争将测量标志管理信息纳入城乡规划和用地审批系统。
2 建设内容
根据系统建设目标，测量标志物管理信息系统的建设内容包括系统管理、图层管理、标志管理、查询统计、成果提供、数据导入导出、标注管理及帮助共八项内容。系统界面分菜单栏、数据图层视图区、鹰眼图区、工具栏、图形显示窗口、系统状态栏六个区域。系统提供图文一体化信息查询功能，满足用户数据统计、查询、管理等数据操作以及地图查看、量测等地图操作的需要。
3 系统总体设计
3.1 系统分析
测量标志物管理的主要工作内容是对作为测绘基础地位的大地控制点（三角点、水准点、GPS点、天文点、重力点）进行测量标志普查、统计、查询、维护和保管。长期以来，测量标志物资料都是手工管理方式，由外业普查人员将实地情况填写登记表，内业工作人员根据普查内容手工制作点之记和委托保管书，将普查登记表、点之记和委托保管书按地区分类存放，并建立登记卡片。查询时，先通过登记卡片获取资料内容的简要信息和存放信息，再手工提取资料。这种管理方式造成查找费时费力，统计分析困难，资料更新周期长，无法及时掌握测量标志的情况，不便于测量标志的维护和保管。为实现对测量标志物情况的统计、分析和更新等管理功能，系统应建立在基础地图数据库与属性数据库基础之上。
并且因普查数据除文字信息外，还包括标石断面图和点位略图，所以系统应兼顾对文字信息和图片信息的管理。
3.2 设计思路
根据系统分析，测量标志物管理信息系统的设计思路是：以各类基础测绘数据为基础，建立测量标志物地图数据库和测量标志物属性数据库，建设包含系统管理、图层管理、标志管理、查询统计、成果提供、数据导入导出、标注管理及帮助等功能的信息管理系统，兼顾文字信息管理和图片信息管理，提供图文一体化信息查询功能。
图1 系统设计思路
3.3 系统总体框架
测量标志物管理信息系统总体结构主要由数据库、功能菜单、系统操作界面三部分构成。
图2 系统总体框架
3.4系统界面设计
系统界面由六块区域组成：菜单栏、数据图层视图区、鹰眼图区、工具栏、图形显示窗口及系统状态栏。菜单栏设计八个主菜单：系统管理菜单、图层管理菜单、标志管理菜单、查询统计菜单、成果提供菜单、数据导入导出菜单、标注管理菜单及帮助菜单。
图3 系统界面设计
3.5 系统安全设计
（1）身份识别：用户只能用帐号登陆系统，通过系统管理测量标志物信息。
（2）账号加密：对用户帐号的密码进行加密处理，在任何地方都不会出现密码的明文。
（3）用户管理：可以对系统用户进行管理，可以添加、修改、删除用户信息。
（4）系统日志管理：系统会自动记录用户操作日志，通过系统日志可以查看用户使用系统情况。
（5）系统锁定功能：锁定系统，隐藏系统主界面，拒绝访问和操作。若要恢复系统界面则需要提供账号和密码。
（6）数据备份：用户可以对业务数据和图形数据进行备份，防止数据的破坏和意外丢失，确保数据完整性与安全性。
4 结论
为认真贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，按照国家测绘局《关于加强测量标志保护管理工作的通知》要求，结合实际管理工作需要，建立和完善测量标志物数据库和测量标志物属性数据库，建设涵盖标志管理、标注管理、查询统计分析、成果管理、图形数据输出的测量标志物管理信息系统，实现测量标志建设、保管、查询、维护维修、日常检查、拆迁等信息的自动化管理，切实履行测绘行政主管部门的监督管理职能。
【关键词】测量标志；烟台；系统
1 前言
建国以来，国家投资近百亿元，在全国各地建立了几十万座永久性测量标志。测量标志是国家经济建设、国防建设和科学研究的重要基础设施，是国家的宝贵财富，对国家经济建设、国防建设、社会发展和科学研究具有重要作用。为进一步贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，2009年国家测绘局就加强测量标志保护管理工作发布了《关于加强测量标志保护管理工作的通知》。
通知要求，各级测绘行政主管部门要高度重视测量标志保护管理工作，以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于加强测绘工作的意见》，结合本地实际，加强组织领导和统筹协调，研究解决测量标志保护管理工作中出现的新问题，探索有效措施，逐步建立责权利相结合的管理机制。
一、切实履行测绘行政主管部门的统一监督管理职能，重点保护好辖区内的永久性测量标志，要进一步明确保护的具体对象、数量、范围和主要任务，每一座永久性测量标志都要落实到具体保护责任人，建立起完善的管护网络与巡查制度。
二、依法制定测量标志检查维护维修计划。定期开展测量标志巡查、普查、建档工作；对损坏的测量标志要进行维修，及时恢复测量标志使用效能；组织实施测量标志维护计划，采取必要的防护措施；依法设立明显标记或标牌，方便管理和使用。
三、实行测量标志分类保护管理。根据目前技术条件，在充分论证和征求有关部门意见的基础上，采取重点保护和一般保护相结合的办法，对重点保护的测量标志采取普查摸底、用地确权、加强维护、重点监管的措施，对一般保护的标志实施常规保护。对于已经失去使用价值、濒临倒塌的三角点的觇标予以拆除，重点保护地面标石，以减少因觇标倒塌对人民生命财产安全造成威胁
四、建立和完善测量标志保护管理数据库。要在开展测量标志普查维护的基础上，建立测量标志保护管理数据库，实现测量标志建设、保管、使用、维护维修、日常检查、拆迁审批、津贴发放、确权发证等信息的自动化管理。并做好部门之间的协调工作，力争将测量标志管理信息纳入城乡规划和用地审批系统。
2 建设内容
根据系统建设目标，测量标志物管理信息系统的建设内容包括系统管理、图层管理、标志管理、查询统计、成果提供、数据导入导出、标注管理及帮助共八项内容。系统界面分菜单栏、数据图层视图区、鹰眼图区、工具栏、图形显示窗口、系统状态栏六个区域。系统提供图文一体化信息查询功能，满足用户数据统计、查询、管理等数据操作以及地图查看、量测等地图操作的需要。
3 系统总体设计
3.1 系统分析
测量标志物管理的主要工作内容是对作为测绘基础地位的大地控制点（三角点、水准点、GPS点、天文点、重力点）进行测量标志普查、统计、查询、维护和保管。长期以来，测量标志物资料都是手工管理方式，由外业普查人员将实地情况填写登记表，内业工作人员根据普查内容手工制作点之记和委托保管书，将普查登记表、点之记和委托保管书按地区分类存放，并建立登记卡片。查询时，先通过登记卡片获取资料内容的简要信息和存放信息，再手工提取资料。这种管理方式造成查找费时费力，统计分析困难，资料更新周期长，无法及时掌握测量标志的情况，不便于测量标志的维护和保管。为实现对测量标志物情况的统计、分析和更新等管理功能，系统应建立在基础地图数据库与属性数据库基础之上。
并且因普查数据除文字信息外，还包括标石断面图和点位略图，所以系统应兼顾对文字信息和图片信息的管理。
3.2 设计思路
根据系统分析，测量标志物管理信息系统的设计思路是：以各类基础测绘数据为基础，建立测量标志物地图数据库和测量标志物属性数据库，建设包含系统管理、图层管理、标志管理、查询统计、成果提供、数据导入导出、标注管理及帮助等功能的信息管理系统，兼顾文字信息管理和图片信息管理，提供图文一体化信息查询功能。
图1 系统设计思路
3.3 系统总体框架
测量标志物管理信息系统总体结构主要由数据库、功能菜单、系统操作界面三部分构成。
图2 系统总体框架
3.4系统界面设计
系统界面由六块区域组成：菜单栏、数据图层视图区、鹰眼图区、工具栏、图形显示窗口及系统状态栏。菜单栏设计八个主菜单：系统管理菜单、图层管理菜单、标志管理菜单、查询统计菜单、成果提供菜单、数据导入导出菜单、标注管理菜单及帮助菜单。
图3 系统界面设计
3.5 系统安全设计
（1）身份识别：用户只能用帐号登陆系统，通过系统管理测量标志物信息。
（2）账号加密：对用户帐号的密码进行加密处理，在任何地方都不会出现密码的明文。
（3）用户管理：可以对系统用户进行管理，可以添加、修改、删除用户信息。
（4）系统日志管理：系统会自动记录用户操作日志，通过系统日志可以查看用户使用系统情况。
（5）系统锁定功能：锁定系统，隐藏系统主界面，拒绝访问和操作。若要恢复系统界面则需要提供账号和密码。
（6）数据备份：用户可以对业务数据和图形数据进行备份，防止数据的破坏和意外丢失，确保数据完整性与安全性。
4 结论
为认真贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，按照国家测绘局《关于加强测量标志保护管理工作的通知》要求，结合实际管理工作需要，建立和完善测量标志物数据库和测量标志物属性数据库，建设涵盖标志管理、标注管理、查询统计分析、成果管理、图形数据输出的测量标志物管理信息系统，实现测量标志建设、保管、查询、维护维修、日常检查、拆迁等信息的自动化管理，切实履行测绘行政主管部门的监督管理职能。