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当前我省劳动关系在总体保持稳定和谐的同时，仍然存在一些不稳定、不和谐的因素，有些矛盾甚至还比较突出。特别是随着经济结构战略性调整加速、以及工业化和城镇化进程加快．劳动者的就业结构和就业方式以及由此带来的利益关系、分配方式不断变化．劳动关系更趋多样化、复杂化，劳动关系双方的利益矛盾更加突出，劳动纠纷不断增多，劳动关系协调难度增大，劳动争议处理的任务异常繁重，已成为影响经济社会发展的一个突出问题。