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圣彼得堡（旧称“列宁格勒”）是彼得一世于1703年下令在低沼泽岛和涅瓦河三角洲地区建造起来的。在其发展历程中。一直在不断地探索城市防潮措施。随着城市人口的增长和面积的扩大，也加剧了解决涨潮洪水问题的迫切性。圣彼得堡市的人口从1725年的4万增加到如今的400万，面积也从1717年的12km^2扩大到现在的550km^2。