建设单位对工程造价的管理探讨

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  【摘要】 随着市场经济的不断发展,建筑行业在大环境的推动下,也为市场经济提供了源源不断的动力,而工程造价管理贯穿于整个工程建设的始终,虽然目前我国工程造价管理得到了很大的提升,但是仍然存在着一些问题。本文就当今我国工程造价管理中存在的问题以及相应的对策展开论述。
  【关键词】建筑 工程造价 管理
  所谓工程造价,就是在整个建筑工程过程中,从建设到验收所需要的全部费用。目前,我国的基础建设项目越来越多,其工作的复杂性、多样性以及不定性,使建设单位的管理工作日趋困难,因此,建设单位必须认清当前情况,坚持工程造价的管理原则,优化当下的管理方式,提高工程造价的管理水平。
  一、当前工程造价管理过程中存在的问题
  虽然我国的工程造价的管理相对之前已有较大的改善,但是在市场经济的大环境的不断变化下,工程造价的管理方式仍然存在着许多问题,具体的问题主要体现在以下几个方面。
  (一)工程造价管理不能与经济体制相适应
  在现在市场经济的大环境下,部分工程造价部门仍然沿用传统的管理方式,不负责还本付息,较为注重投资突破。这就导致有些部门在工程建设过程中,人为地压低建设项目的费用,从而造成建设项目的投资的预测与所需有较大出入,而解决这一出入就需要加大对其的投资力度,这样做就导致了不必要的浪费,投资管理较为混乱。
  (二)招投标召集不合理
  在目前的招投标的活动中,存在着人为压低级别与价格的情况,因此导致了不合理的低价中标的情况发生。部分工程的领导以及以不正当方式中标的施工单位,为了自身的利益,往往要求追加更多的工程费用,同时,低价中标往往还会导致施工的质量不能保证,从而导致工程质量事故的产生,以至于过后需要大笔的费用来补偿其事故。
  (三)工程造价管理过程中存在着一些欺诈现象
  在长期的工程造价过程中,经济与技术往往是相互分离的,即一般的经济工作人员不了解工程的相关知识,单纯从财务的角度审核费用开支,而工程技术人员也较不关心经济的相关事宜。部分设计人员缺乏职业道德,人为地提高安全系数,抬高施工的标准,从而赚取不正当的利益。其次,工程市场更新换代快,部分工程部门的信息化管理水平不高,对于市场上的信息灵敏度不高,无法适应市场的变化,从而造成了工程造价虚增。同时,在工程造价过程中的合同方面,许多建筑单位在订立合同时没有按照国家规定的标准文本进行合同的编撰,就导致合同条款的订立存在着许多漏洞,给经济造成了不必要的浪费。
  二、工程造价的管理措施
  在对工程造价的管理过程中的不足有了一定的了解后,所要做的就是提出一定的可行性措施来提升它的管理效率,提高工程建设的经济效益。具体的可行性措施主要体现在以下几个方面。
  (一)立项决策阶段
  这一阶段的管理工作是基础性的,主要是项目决策前的准备工作,在这一阶段,工程单位要做好事前的调查、研究工作,分别从总论、项目的背景、建设的缘由及必要性等相关方面进行调研,统筹优化建筑方案。
  (二) 设计阶段
  在项目决策决定后,就进入了设计阶段,设计阶段是工程建设中的关键所在,在这一阶段所应遵循的原则是“技术与经济”相结合的原则,因为设计结果的好坏影响到了设计质量的好坏,从而也会减少因质量不好所造成的人力、物力、财力的浪费。
  (三)招投标阶段
  该阶段主要包括建筑材料的采购投标以及施工招投标两个方面。首先,要对施工单位的资质进行严格的审查,同时要定时实地进行必要的考察工作。其次,对于招投标过程中的低价中标现象要做到“合理化”,这里的合理化是指合理低价,建设单位要对投标低价做到心中有数,避免地与成本的恶性竞标的现象发生。然后,要细化招标方案。招标文件的明细程度对于工程造价有着至关重要的作用,例如各种材料的采购都与造价有着密切的联系。
  (四)施工阶段
  在招投标过程后就是工程的施工阶段,是检验方案可行性的最直接的证明。但是,在这一阶段,很有可能出现浪费资金的现象,因此,在此阶段,工程单位应当加强对合同的管理,也就是细化合同条款,减少合同条款的矛盾性与多义性,明确报表和完成时间,以及国家规定的规范合同中基本权利与义务,使施工方在施工过程中收到合同的约束,保证施工质量。其中可以通过加强工作人员的素质及“经济”观念,尽量减少设计中的工程变更,以免过后合同出现不必要的漏洞与麻烦。还要严格现场的签证管理,即要保证签证单上的每一个字都要明确,并且与实际相符。
  三、结语
  综上所诉,工程造价是一个动态的过程,需要建设单位各个部门共同努力,达到“技术与经济”的目的,最大程度提高经济效益。
  参考文献
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  [2]郝顺合.浅谈建设单位对工程造价的管理[J].山西建筑,2009,35(3):236-237.
  [3]陈艳娇.对工程造价管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011(35).
  (编辑:刘婷婷)
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