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新中国成立后,北京历史文化名城保护与改造大体经历三个阶段。北京旧城保护的突出特色，是始终处在矛盾的不断产生和调整的过程之中，并伴随着城市建设发展而发展。处理和解决新形势下首都城市建设与旧城保护的关系，必须坚持科学的发展观和“以人为本”的指导思想，探索新形势下公众参与旧城改造的新机制；保持历史文化名城独特的个性；拓宽融资渠道，吸纳社会资全，实现旧城保护、维修社会化；完善法规，强化管理，使旧城保护工作更为主动；