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党的十六届五中全会从统筹城乡协调发展出发，提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，为当前及今后一个时期财政支农工作指明了方向。新农村建设是一项长期艰巨的任务，离不开国家财政的扶持和引导。如何支持新农村建设，为新农村建设提供可靠的财力保障，笔者认为，财政部门应以统筹城乡发展、“两个反哺”和“多予、少取、放活”的方针为指导，不断创新财政支持机制，充分调动各方面积极因素，着力构建“四大体系”。