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摘要：在市场经济条件下,如何提高公路养护质量, 增强公路的服务功能，确保公路安全畅通已成为各级公路养护单位思考和研究的重大课题。笔者通过对本段所养护公路的调查了解并结合实际,对目前公路在养护中存在的问题,谈谈个人的浅见。
关键词：公路养护 探析
当前，社会公路事业正进入发展的关键时期和重大转型期，既面临加快基础设施建设的重大机遇，又凸显筹融资困难、养护资金短缺、公路等级不高与结构性矛盾突出等问题与挑战。在新的形势下，破解养护发展难题、做好公路全面养护工作，这对于增强公路的服务功能，确保公路安全畅通等方面将起到积极的作用。近几年来，我省注重高速公路和通村通乡公路的建设，从而忽视了国、省干线公路的改造，形成了重两头轻中间的现象，致使国、省干线公路的路况一年不如一年，因为当前的国、省干线公路大部分超期服役，加之近年来超载车辆的急剧增加，加剧了对公路的进一步破坏。导致了养护工作的恶性循环（养护单位投入大，路况水平上不去）。公路养护工作看起来简单，但实际上是一项涉及面广、要求高、随时性和季节性很强的复杂而繁琐的工作，这就首先要求我们分管领导在工作中要想的全面、细致，从工作计划到工作安排能够做到科学分析、精心策划、统筹安排。在具体工作中要深入工地，随时掌握工作动态，及时解决出现的问题，从而提高工作效率和工作质量。
这几年来因为路面老化，路面各种病害一举出现，养护单位几乎把所有的工作都放在路面病害处治上，尤其是在翻浆处治工作上，从而忽视了路基、桥涵、防护和排水设施的日常养护工作，导致了养护工作的恶性循环。我认为目前我们的公路养护工作必须真正做到全面的养护：
（一）、加强公路预防性养护，延长公路使用周期。我们要转变理念，全面加强公路预防性养护，切实提高公路服务功能，尤其是对公路状况良好的路段，尚未出现明显病害或轻微损坏时，在合理的时间内采取相应的预防养护措施，将病害处理在萌芽状态，延缓公路使用功能恶化速度，延长其使用寿命和节约养护成本，从而达到控制公路病源的目的。从这一意义出发，加强公路预防性养护，具有非常重要的现实意义。因此，在具体的养护工作中，要贯彻早预防、早施治的方针，经常跟踪检查路的损坏状况，检查其是否有轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙、错台、接缝料损坏、边坡不太稳定、坡面冲刷等现象。如出现轻微损坏时，应及时采取相应的预防性措施，把病害消灭在萌芽状态，确保预防性养护的实际效果。
（二）、保持公路路面整洁，及时处治路面病害。保持路面经常平整、坚实、干净是实现公路安全畅通的最基本条件。要使之经常处于完好状态，在日常养护工作中，要及时处治路面病害，严格按《规范》要求进行操作，尤其要抓好翻浆处治和油路修补工作，严格按照省局制定的《甘肃省省养公路油路修补管理办法》进行，严把材料关、工序关和工艺关，切实加强工艺控制和质量管理，确保翻浆处治和油路修补质量，做到修补的线条顺畅、材料与原路一致，接茬平顺，保证路面无积水现象。
（三）、保持公路设施完好，确保公路排水顺畅。公路怕水，许多路面病害都是因水而成，特别是在雨季期间尤为如此。因此，必须抓好公路排水工作，保持公路纵向、横向排水系统经常处于完好畅通状态。做到石砌边沟无堵塞、沟底干净无杂草。特别要注意截水沟的完好状况，尤其在雨季期间，要预防水流直接冲刷边坡，以防边坡流失，引发边坡塌方等安全隐患的发生。要对损坏的石砌边沟及时进行修复，做到全线水沟贯通，保持水沟排水畅通。同时，要保持良好的路容路貌，开展路容整治活动，经常整治路肩、路堑、路堤边坡，做到路肩草、边坡草高度适宜、整治的路肩平整、宽度一致，有边有线、顺直清晰，使之整齐、美观。
（四）、加强公路桥涵养护，确保桥涵安稳运行。要增强忧患意识，采取得力措施，加强桥涵养护力度，严格落实桥涵养护管理责任制，建立完善桥涵养护管理机制，建立健全桥涵“一桥一档、一涵一卡”式档案，抓好责任落实，加强桥梁的经常性检查和日常养护，确保所养公路桥梁安全运营，在平常的养护工作中，要保持桥面干净、泄水孔贯通、无堵塞、排水良好。特别是要治理桥头跳车现象，做到日常检查与维修并举，及时修复损坏的桥梁栏杆与伸缩缝、清除锥坡高杂草、漂流物，清理涵洞进、出水口垃圾和堆积物，以防止连锁性破坏反应，确保桥涵灌通，安稳地运行。对其他构造物设施，要做到合理埋置、整齐、维修及时。建立和完善公路桥梁突发事件应急预案。在实践中检验预案的可行性，逐步完善预案，提高预案的可操作性，形成统一指挥，反映灵敏，动能齐全，协调有序的应急管理机制，确保公路桥涵安全畅通。
（五）、加强防汛工作，防治水毁。一是加强领导，落实责任；二是做好汛前检查，排除水毁隐患；三是制定防汛预案，做好防范工作；四是嚴格监督检查，狠抓工作落实；五是加强雨中巡查，排除事故隐患；六是认真做好防汛值班，坚持24小时值班制度，保证通信畅通；七时储备抢险物资，做好应急准备，做到水毁发生前预防为主，防患于未然；水毁发生后，立即启动公路灾害防治预案，按照“先通后畅，先干线后支线”的原则，力争在最短的时间内恢复交通。
（六）、加强试验检测工作。要充分利用段上现有的试验设备和试验人员，切实做好各种原材料和混合料的试验检测工作，尤其是沥青材料的试验检测工作，为养护生产工作提供科学可靠的数据，以科学可靠的数据来指导养护生产，不断提高公路养护质量。
（七）、安全生产工作。安全是任何工作的前提，公路养护作业由于具有点多、线长、面广及野外作业的特殊性，安全事故的发生主要是因为习惯性违章，所以规范和控制人的行为是安全工作的关键。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，必须采取有效手段提高人员素质，要定期有针对性的举办机械操作手、养护车驾驶员安全培训班、举行安全生产知识考试等多种形式的学习、宣传、教育活动，加强对职工的安全知识和技能培训，不断提高职工的安全意识和技能。在具体作业过程中，，要严格按照《公路养护安全作业规程》进行作业。如在作业警告区内设置施工标志、限速标志等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形路标。同时，要特别强调一线养路工人的安全意识及防范措施，上路必须穿作业标志服装、戴安全标志帽，确保作业人员的人身安全。
此外，要有针对性地加强养路职工的学习培训、道班管理工作，健全各项管理制度，完善内业资料。组织一线职工学习养护操作规程、规范、路况评定标准，经常开展一些学习观摩、岗位练兵等活动，切实增强养路职工的养护技能，提升公路养护质量。
几点建议：
1、 对国、省干线逐年逐段安排养护维修工程，逐步提高路况水平。
2、 加大机械化养护程度，降低养护职工劳动强度，提高养护效率和质量。
3、 对使用年限已久的桥梁进行专项检测，排除安全隐患。
关键词：公路养护 探析
当前，社会公路事业正进入发展的关键时期和重大转型期，既面临加快基础设施建设的重大机遇，又凸显筹融资困难、养护资金短缺、公路等级不高与结构性矛盾突出等问题与挑战。在新的形势下，破解养护发展难题、做好公路全面养护工作，这对于增强公路的服务功能，确保公路安全畅通等方面将起到积极的作用。近几年来，我省注重高速公路和通村通乡公路的建设，从而忽视了国、省干线公路的改造，形成了重两头轻中间的现象，致使国、省干线公路的路况一年不如一年，因为当前的国、省干线公路大部分超期服役，加之近年来超载车辆的急剧增加，加剧了对公路的进一步破坏。导致了养护工作的恶性循环（养护单位投入大，路况水平上不去）。公路养护工作看起来简单，但实际上是一项涉及面广、要求高、随时性和季节性很强的复杂而繁琐的工作，这就首先要求我们分管领导在工作中要想的全面、细致，从工作计划到工作安排能够做到科学分析、精心策划、统筹安排。在具体工作中要深入工地，随时掌握工作动态，及时解决出现的问题，从而提高工作效率和工作质量。
这几年来因为路面老化，路面各种病害一举出现，养护单位几乎把所有的工作都放在路面病害处治上，尤其是在翻浆处治工作上，从而忽视了路基、桥涵、防护和排水设施的日常养护工作，导致了养护工作的恶性循环。我认为目前我们的公路养护工作必须真正做到全面的养护：
（一）、加强公路预防性养护，延长公路使用周期。我们要转变理念，全面加强公路预防性养护，切实提高公路服务功能，尤其是对公路状况良好的路段，尚未出现明显病害或轻微损坏时，在合理的时间内采取相应的预防养护措施，将病害处理在萌芽状态，延缓公路使用功能恶化速度，延长其使用寿命和节约养护成本，从而达到控制公路病源的目的。从这一意义出发，加强公路预防性养护，具有非常重要的现实意义。因此，在具体的养护工作中，要贯彻早预防、早施治的方针，经常跟踪检查路的损坏状况，检查其是否有轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙、错台、接缝料损坏、边坡不太稳定、坡面冲刷等现象。如出现轻微损坏时，应及时采取相应的预防性措施，把病害消灭在萌芽状态，确保预防性养护的实际效果。
（二）、保持公路路面整洁，及时处治路面病害。保持路面经常平整、坚实、干净是实现公路安全畅通的最基本条件。要使之经常处于完好状态，在日常养护工作中，要及时处治路面病害，严格按《规范》要求进行操作，尤其要抓好翻浆处治和油路修补工作，严格按照省局制定的《甘肃省省养公路油路修补管理办法》进行，严把材料关、工序关和工艺关，切实加强工艺控制和质量管理，确保翻浆处治和油路修补质量，做到修补的线条顺畅、材料与原路一致，接茬平顺，保证路面无积水现象。
（三）、保持公路设施完好，确保公路排水顺畅。公路怕水，许多路面病害都是因水而成，特别是在雨季期间尤为如此。因此，必须抓好公路排水工作，保持公路纵向、横向排水系统经常处于完好畅通状态。做到石砌边沟无堵塞、沟底干净无杂草。特别要注意截水沟的完好状况，尤其在雨季期间，要预防水流直接冲刷边坡，以防边坡流失，引发边坡塌方等安全隐患的发生。要对损坏的石砌边沟及时进行修复，做到全线水沟贯通，保持水沟排水畅通。同时，要保持良好的路容路貌，开展路容整治活动，经常整治路肩、路堑、路堤边坡，做到路肩草、边坡草高度适宜、整治的路肩平整、宽度一致，有边有线、顺直清晰，使之整齐、美观。
（四）、加强公路桥涵养护，确保桥涵安稳运行。要增强忧患意识，采取得力措施，加强桥涵养护力度，严格落实桥涵养护管理责任制，建立完善桥涵养护管理机制，建立健全桥涵“一桥一档、一涵一卡”式档案，抓好责任落实，加强桥梁的经常性检查和日常养护，确保所养公路桥梁安全运营，在平常的养护工作中，要保持桥面干净、泄水孔贯通、无堵塞、排水良好。特别是要治理桥头跳车现象，做到日常检查与维修并举，及时修复损坏的桥梁栏杆与伸缩缝、清除锥坡高杂草、漂流物，清理涵洞进、出水口垃圾和堆积物，以防止连锁性破坏反应，确保桥涵灌通，安稳地运行。对其他构造物设施，要做到合理埋置、整齐、维修及时。建立和完善公路桥梁突发事件应急预案。在实践中检验预案的可行性，逐步完善预案，提高预案的可操作性，形成统一指挥，反映灵敏，动能齐全，协调有序的应急管理机制，确保公路桥涵安全畅通。
（五）、加强防汛工作，防治水毁。一是加强领导，落实责任；二是做好汛前检查，排除水毁隐患；三是制定防汛预案，做好防范工作；四是嚴格监督检查，狠抓工作落实；五是加强雨中巡查，排除事故隐患；六是认真做好防汛值班，坚持24小时值班制度，保证通信畅通；七时储备抢险物资，做好应急准备，做到水毁发生前预防为主，防患于未然；水毁发生后，立即启动公路灾害防治预案，按照“先通后畅，先干线后支线”的原则，力争在最短的时间内恢复交通。
（六）、加强试验检测工作。要充分利用段上现有的试验设备和试验人员，切实做好各种原材料和混合料的试验检测工作，尤其是沥青材料的试验检测工作，为养护生产工作提供科学可靠的数据，以科学可靠的数据来指导养护生产，不断提高公路养护质量。
（七）、安全生产工作。安全是任何工作的前提，公路养护作业由于具有点多、线长、面广及野外作业的特殊性，安全事故的发生主要是因为习惯性违章，所以规范和控制人的行为是安全工作的关键。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，必须采取有效手段提高人员素质，要定期有针对性的举办机械操作手、养护车驾驶员安全培训班、举行安全生产知识考试等多种形式的学习、宣传、教育活动，加强对职工的安全知识和技能培训，不断提高职工的安全意识和技能。在具体作业过程中，，要严格按照《公路养护安全作业规程》进行作业。如在作业警告区内设置施工标志、限速标志等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形路标。同时，要特别强调一线养路工人的安全意识及防范措施，上路必须穿作业标志服装、戴安全标志帽，确保作业人员的人身安全。
此外，要有针对性地加强养路职工的学习培训、道班管理工作，健全各项管理制度，完善内业资料。组织一线职工学习养护操作规程、规范、路况评定标准，经常开展一些学习观摩、岗位练兵等活动，切实增强养路职工的养护技能，提升公路养护质量。
几点建议：
1、 对国、省干线逐年逐段安排养护维修工程，逐步提高路况水平。
2、 加大机械化养护程度，降低养护职工劳动强度，提高养护效率和质量。
3、 对使用年限已久的桥梁进行专项检测，排除安全隐患。