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2007年，在中共乐山市委、市政府领导下，乐山市文化局、乐山市新闻出版局不断深化对文化的地位和作用、文化的发展动力、发展思路、发展目标的认识，围绕“坚持科学发展，构建和谐乐山”，着力于理念创新、格局创新、举措创新，切实把握文化强市建设的着力点，组织制定并实施推进乐山由文化资源大市向文化强市跨越的“23456”战略，突出重点，整体推进，统筹兼顾，真抓实干，推动四川文化强市建设又好又快地向前发展。