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摘 要 自上个世纪80年代沿海战略、90年代西部大开发战略的实施,中部地区已经成为全国的“经济凹地”,而中部地区自身地理位置独特,具有承东启西、纵贯南北的战略地位,对于全国区域经济协调具有重要作用。为此国家明确提出“促进中部地区崛起”。从中部区域“经济凹陷”到“经济崛起”的实现具有重要意义,本文就中部地区区域经济的发展状况及演变做出了分析。
关键词 区域经济 凹陷 崛起 对策
一、我国整体区域经济发展现状
改革开放以来,我国根据东部地区自身优越的地理优势率先开始了沿海发展战略,至90年代的西部大开发战略之后,目前新的区域发展格局正在形成,整体归纳为:东部率先、西部开发、中部崛起、东北振兴。实现东西互动,带动中部,促进区域经济协调发展。
在这种经济区域策略下,如今我国区域经济发展存在巨大的差异,区域经济发展不平衡问题在我国一直存在,但区域差异的扩大则是改革开放以来经济发展进程中形成的,如今我国东部地区与中西部发展差异拉大。就全国而言,我国经济重心总体向东南偏移。我国区域经济整体上向上发展,但区域发展差异不断扩大。
二、21世纪初头几年中部地区“经济凹地”现状
山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南等中部内陆6省,自上世纪90年代以来,不但与沿海发达省市发展差距逐渐拉大,经济增速甚至开始落后于西部。已经由全国经济格局中的“得中独厚”逐步演变成了“中部洼地”。一直以来我国中部地区相对优先以西部地区,但随着国家对西部大开发政策的逐步实施,西部成了投资的热土,中部曾已成为投资增长的“锅底”。形成的经济增长格局特征是:一是第三产业与出口贸易是东部领跑的引擎;二是东部和西部经济增长快于中部;三是国债投资与旅游业拉动西部经济快跑。
三、 中部地区“经济凹地”原因分析
1、中部地区产业结构调整滞后;中部6省,中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,人口3.61亿,占全国人口的28.1%,其中农村人口2.44亿,占全国农村人口近三分之一,一直一来中部地区第一产业比重较大,二、三产业比重较低。农业比重很大,农村人口过多,工业结构中能源、原材料等基础产品比重较高,加工制造业比重较低的产业结构,由于依靠如果农业发展出来相对较窄,经济带动不明显,很难靠自力进行结构调整升级,而东部地区的制造业并没有实现向中部地区转移的梯度效应。
2、东部优先发展带来的市场的趋利作用导致地区差距扩大的主要因素;如要素条件、产业基础、区位和人文环境等将继续存在。但区域经济能否协调发展关键靠市场的力量,而在市场经济趋利原则的作用下,资金、劳动力、人才等生产要素将由经济增长缓慢的地区向增长迅速的地区、由落后地区向发达地区转移集聚,这种要素的集聚过程将加大地区之间的不均衡。
3、国家宏观经济政策中,没有专门针对中部地区的,中部地区在2004年以前一直缺少政策支持。中央政策向东、向西倾斜一方面造成了中部地区在基建投资、财税收入、金融体制和对外开放上长期处于劣势,另一方面造成了中部地区资源、人力的向外流出。造成了中部地区与东部地区之间的差异拉大,至今我国产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现,经济发展绝对差距不断扩大。
对中部地区“经济凹陷”的一个分析,更好的分析中部地区经济发展存在的状况,有利于加快中部崛起的战略构想,明确中部地区适合的发展目标和发展方略。实现经济中部地区经济的全面发展。
四、中部地区经济发展演变
1、整体上,在中部崛起计划实施后,中部地区不仅GDP总量快而且产业结构也发生了很大的变化。表现为:第二、三产业在就业人口比重与GDP比重都加大,第一产业比重下降。产业结构演替速度也较快,尤其是湖北、安徽在第三产业中发展迅速。
2、以山西为中心的能源基地。重点开发煤、铝等资源,也是东部耗能产业的良好接纳地。长江干流中上游沿岸地区。本区水陆交通方便,水资源和矿产资源丰富,发展水电、钢铁、有色金属、磷和盐化工业。陕西关中地区,重点考虑机械电子工业的发展和技术水平的提高,同时是接纳东部地区纺织工业向西转移的理想地区。
3、区域经济合作(政府间)走向务实。在一些经济区域比如长三角,经济的融合早就走在了政府合作的前面,区域内资本的自主整合和互动,基本已释放出了自己的能量。早已到了这样一个阶段:必须由政府整合构建各类主要的公共服务平台,帮助经济要素的整合提升层级,进入新的阶段。过去区域协调会大都是政府之间的一种对话交流,彼此互相交流思想和思路,至于具体如何做并没有特别有成效的措施。
实现中部地区崛起,归根结底要靠改革创新,靠形成内生机制,靠中部地区广大干部职工的主动性和创造性,靠充分发挥中部地区的各种优势和潜力。但现阶段要使中部崛起的轮子转起来,还需采取和制定一些政策,有针对性地解决制约中部发展的突出矛盾和问题。
参考文献:
[1]吴爱芝,杨开忠,李国平.中国区域经济差异变动的研究综述[J].经济地理,2011(05):31-05.
[2]闫人华,熊黑钢,冯振华,王杰.中部地区产业结构演变与经济增长关系研究[J].中国农学通报.
[3]郭腾云,徐勇,马国霞,王志强.区域经济空间结构理论与方法的回顾[J].地理科学进展,2009(01):28-01.
(作者单位:湖北文理学院)
关键词 区域经济 凹陷 崛起 对策
一、我国整体区域经济发展现状
改革开放以来,我国根据东部地区自身优越的地理优势率先开始了沿海发展战略,至90年代的西部大开发战略之后,目前新的区域发展格局正在形成,整体归纳为:东部率先、西部开发、中部崛起、东北振兴。实现东西互动,带动中部,促进区域经济协调发展。
在这种经济区域策略下,如今我国区域经济发展存在巨大的差异,区域经济发展不平衡问题在我国一直存在,但区域差异的扩大则是改革开放以来经济发展进程中形成的,如今我国东部地区与中西部发展差异拉大。就全国而言,我国经济重心总体向东南偏移。我国区域经济整体上向上发展,但区域发展差异不断扩大。
二、21世纪初头几年中部地区“经济凹地”现状
山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南等中部内陆6省,自上世纪90年代以来,不但与沿海发达省市发展差距逐渐拉大,经济增速甚至开始落后于西部。已经由全国经济格局中的“得中独厚”逐步演变成了“中部洼地”。一直以来我国中部地区相对优先以西部地区,但随着国家对西部大开发政策的逐步实施,西部成了投资的热土,中部曾已成为投资增长的“锅底”。形成的经济增长格局特征是:一是第三产业与出口贸易是东部领跑的引擎;二是东部和西部经济增长快于中部;三是国债投资与旅游业拉动西部经济快跑。
三、 中部地区“经济凹地”原因分析
1、中部地区产业结构调整滞后;中部6省,中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,人口3.61亿,占全国人口的28.1%,其中农村人口2.44亿,占全国农村人口近三分之一,一直一来中部地区第一产业比重较大,二、三产业比重较低。农业比重很大,农村人口过多,工业结构中能源、原材料等基础产品比重较高,加工制造业比重较低的产业结构,由于依靠如果农业发展出来相对较窄,经济带动不明显,很难靠自力进行结构调整升级,而东部地区的制造业并没有实现向中部地区转移的梯度效应。
2、东部优先发展带来的市场的趋利作用导致地区差距扩大的主要因素;如要素条件、产业基础、区位和人文环境等将继续存在。但区域经济能否协调发展关键靠市场的力量,而在市场经济趋利原则的作用下,资金、劳动力、人才等生产要素将由经济增长缓慢的地区向增长迅速的地区、由落后地区向发达地区转移集聚,这种要素的集聚过程将加大地区之间的不均衡。
3、国家宏观经济政策中,没有专门针对中部地区的,中部地区在2004年以前一直缺少政策支持。中央政策向东、向西倾斜一方面造成了中部地区在基建投资、财税收入、金融体制和对外开放上长期处于劣势,另一方面造成了中部地区资源、人力的向外流出。造成了中部地区与东部地区之间的差异拉大,至今我国产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现,经济发展绝对差距不断扩大。
对中部地区“经济凹陷”的一个分析,更好的分析中部地区经济发展存在的状况,有利于加快中部崛起的战略构想,明确中部地区适合的发展目标和发展方略。实现经济中部地区经济的全面发展。
四、中部地区经济发展演变
1、整体上,在中部崛起计划实施后,中部地区不仅GDP总量快而且产业结构也发生了很大的变化。表现为:第二、三产业在就业人口比重与GDP比重都加大,第一产业比重下降。产业结构演替速度也较快,尤其是湖北、安徽在第三产业中发展迅速。
2、以山西为中心的能源基地。重点开发煤、铝等资源,也是东部耗能产业的良好接纳地。长江干流中上游沿岸地区。本区水陆交通方便,水资源和矿产资源丰富,发展水电、钢铁、有色金属、磷和盐化工业。陕西关中地区,重点考虑机械电子工业的发展和技术水平的提高,同时是接纳东部地区纺织工业向西转移的理想地区。
3、区域经济合作(政府间)走向务实。在一些经济区域比如长三角,经济的融合早就走在了政府合作的前面,区域内资本的自主整合和互动,基本已释放出了自己的能量。早已到了这样一个阶段:必须由政府整合构建各类主要的公共服务平台,帮助经济要素的整合提升层级,进入新的阶段。过去区域协调会大都是政府之间的一种对话交流,彼此互相交流思想和思路,至于具体如何做并没有特别有成效的措施。
实现中部地区崛起,归根结底要靠改革创新,靠形成内生机制,靠中部地区广大干部职工的主动性和创造性,靠充分发挥中部地区的各种优势和潜力。但现阶段要使中部崛起的轮子转起来,还需采取和制定一些政策,有针对性地解决制约中部发展的突出矛盾和问题。
参考文献:
[1]吴爱芝,杨开忠,李国平.中国区域经济差异变动的研究综述[J].经济地理,2011(05):31-05.
[2]闫人华,熊黑钢,冯振华,王杰.中部地区产业结构演变与经济增长关系研究[J].中国农学通报.
[3]郭腾云,徐勇,马国霞,王志强.区域经济空间结构理论与方法的回顾[J].地理科学进展,2009(01):28-01.
(作者单位:湖北文理学院)