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摘 要：当前，高职院校国际合作办学在国家宏观规划和具体政策的指引下，已经从尝试探索走向多元开放。但高职院校的办学模式、办学规模和办学政策在一定程度上限制了国际化办学方向，国际合作办学目标与生均投入成本限制之间的差距，规范化的质量管理需求与无序化的发展现实之间的冲突、制度化的政策监管与自发性发展现实之间的矛盾，成为高职院校提升国际办学水平和扩大国际办学规模亟待解决的问题。
关键词：高等职业教育；国际合作办学；路径选择
作者简介：陆胜蓝，女，浙江机电职业技术学院讲师，主要研究方向为教育管理学。
中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）20-0004-02
高等教育中的普通本科教育和研究生教育已经自觉地将国际合作办学作为一项新的办学目标和人才培养责任，参与了教育内容和教育形式的根本转型的这一重大历史课题。而参与高等职业教育的发展与转型的教育管理者、专业教师及相关职能部门，在与国际接轨、实现国际联合办学模式的过程中，需要转变观念，利用相关职能部门的资源及政策优势，扩大国际合作办学的规模，提升学校国际化办学的层次，以适应高等教育国际化的发展趋势。
一、高等职业教育国际合作办学的现状
我国高等职业院校当前开展职业教育国际合作办学的主要目的是，为了通过引进国外优质教育资源，借助国外先进的办学理念、办学模式和教育资源来加强自身建设，改变高职办学模式单一、教育内容老化、教学方法陈旧等现状。中国加入WTO后，中国的高职教育开始面临经济结构转型、国内外经济产业对高职人才的需求，因此，培养具有国际视野、有能力进入国际劳动力市场的高职毕业生成为高等职业院校发展的首要目标。[1]
高等职业教育国际合作办学发展到今天，已经经过了改革开放初期的探索到九十年代末期的逐步发展，到二十一世纪的稳定发展这三个阶段。然而，相比本科以上高等教育的国际合作办学，高职教育领域的国际合作办学无论是从形式上、结构上、规模上以及成效上，都存在一定的差距。尤其在中国高等教育的国际合作办学从单纯的引进式到现今的“引进来”和“走出去”相结合的发展模式，给予高等职业教育国际合作办学的发展前景具有巨大的示范作用。在高职师资国际化、教育资源国际化和教育视野国际化上，要向本科院校看齐，实现国际合作办学的多元化发展。
二、高等职业教育国际合作办学存在的问题
高等职业院校国际合作办学发展历史较短，国家出台的相关法律法规比较滞后，造成高职教育国际合作办学目标模糊、形式单一、机制欠缺、水平低下等一系列的问题。
（一）职国际合作办学目标不明确
高等职业教育作为公共产品，其健康蓬勃的发展可以有效地提高国家生产力和核心竞争力，增强企业产品的附加值，从而提升企业的经济效益增加个人的收入水平。坚持高等职业院校国际合作办学的惠生性目标，是体现高等职业教育国际合作办学保障职业教育公益性的最佳选择。但是，当前，很多高职院校将国际合作办学作为获取国内生源可观学费收入，弥补学校经费不足的手段之一，丧失了其公益性的原则，导致国外合作院校水平参差不齐，没有达到培养具有高质量的、符合国际劳动力市场要求的高职毕业生的办学目标。
（二）国际合作办学形式选择单一
目前，我国大部分高等职业院校国际合作办学形式，基本停留在学历教育国际合作的初级阶段，多数只局限于热门专业的颁发中外双文凭合作办学项目。通过专业教师外派短期培训、合作院校外教短期引进课堂、引进全英文教材等形式打造中外合作办学专业。
（三）国际合作办学机制欠缺
部分高等职业院校国际合作办学组织机构不健全，没有设立专门的机构或独立的办学机构管理运行国际合作办学项目，导致国际合作办学没有统一而持久的规划目标和质量监管，在教师教学考核、生源准入资格界定、教材应用审核、毕业生就业能力评估等关键环节缺少强有力的监督保障机制。
（四）国际合作办学水平低下
高等职业院校国际合作办学选择的国外院校很多都来自于国外二流或盈利性学校及教育机构，名牌大学较少、招生规模较小、设立奖学金较少。因此，毕业生的就业能力和首次就业薪资相比于付出昂贵的学费而言，没有凸显国际合作办学项目毕业生的就业优势，从而无法凝聚对高考生的足够求学吸引力。国际合作办学的专业大都局限在投入少、收益高的文科类专业，国外优质的教学资源对院校的优势专业提升并无太大的促进力。另外，高职院校忽视了优质教育资源输出的自身优势，迄今为止，我国的高职院校还未在发展中国家创设海外职业教育基地，在国际职业教育领域尚未打响自己的品牌。
三、建立有效的高等职业教育国际合作办学路径
建立与选择有效的高等职业教育国际合作办学路径是高职院校真正实现国际化，将国际化渗透到校园的角角落落的唯一方法。作为高等职业教育国际化重大战略，要在全球化语境下，通过设立职责分明的国际交流合作部门和独立的国际合作办学机构，在标准化合作评估体系框架下[2]，建立有效的高等职业教育国际合作办学路径，是明确国际合作办学目标、实现国际合作办学形式多元、健全国际合作办学机制、提升国际合作办学水平的唯一手段。
（一）国际合作办学项目
国际合作办学项目作为高等职业院校首先选择的办学路径，主要通过吸收国外的课程标准、教学计划、教学方法，聘请外教授课，全外语或双语教学等方法来培养具有国际视野的高职人才。[3]中外合作办学项目包含了中外双方教师互派培训授课、学生短期学习交流互派、特聘教授讲学等多形式的项目架构。目前，我国高职院校的中外合作办学项目大部分还局限于“引进来”，即照单全收国外的课程包体系和教育质量评估体系，还没有形成具有中国特色的、具有中国法律法规依据的“输出型”合作办学项目。高等职业院校可以参照浙江师范大学新加坡学前教育硕士项目等境外办学机构和项目的办学形式，尝试中外合作办学项目“走出去”。
（二）国际技术研发平台
作为职业教育领域的高等院校，应该发挥技术优势，尝试与海外职业院校、职业教育研究机构、外资企业等合作建立专业性的国际技术研发平台。以外资企业、合资企业的技术资源为支撑、利用优秀毕业生技术就业的人力资源优势，打造国际技术研发共享平台，为拓展国际职业教育合作办学路径，打通国际职业能力继续教育渠道，增强先进技术的国际辐射力，实现教育经济与产业经济互惠共赢。
（三）国际职业教育实践基地
高等职业教育国际化应该以学生为中心，以毕业生就业质量为结果导向，因此，国际职业教育实践基地将成为跟踪学生国际就业能力的测试平台。中外双方可以在校区所在地的合作企业建立实践平台，互派高年级学生在实训环节到合作院校进行实习实践，并由专业教师和企业导师共同组成测评小组，对学生进行全程式的职业能力评估跟踪。
（四）开放远程教育平台
在全球语境下，国际知名的远程教育机构已经突破了课堂定时教学的模式，实现了全球教学。某些知名大学的远程教育课程实现在任何时间内的在线学习，树立为学生服务的意识，逐步形成以学生为中心的流动课堂。[4]我国高职院校应该紧跟国际教育潮流，加强在线教育的投入，制作具有院校特色专业的双语在线教育课程，从作为课堂延伸教育为起点，辐射在社会化继续教育的在线课堂，全方位提升学校的知名度和美誉度。
参考文献：
[1]顾明远，石中英.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）解读[M].北京：北京师范大学出版社，2010：143，370.
[2]郭李红选译，陶宇主审.澳大利亚质量培训框架[M].杭州：浙江工商大学出版社，2014：56.
[3]沈清文.高职院校合作办学的中外对比[J].教育教学论坛，2014（10）：46.
[4]王雄，王忠贤.高等院校国际合作办学发展对策的研究[J].西北工业大学学报（社会科学版），2008（9）：97.
[责任编辑 李 漪]
关键词：高等职业教育；国际合作办学；路径选择
作者简介：陆胜蓝，女，浙江机电职业技术学院讲师，主要研究方向为教育管理学。
中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）20-0004-02
高等教育中的普通本科教育和研究生教育已经自觉地将国际合作办学作为一项新的办学目标和人才培养责任，参与了教育内容和教育形式的根本转型的这一重大历史课题。而参与高等职业教育的发展与转型的教育管理者、专业教师及相关职能部门，在与国际接轨、实现国际联合办学模式的过程中，需要转变观念，利用相关职能部门的资源及政策优势，扩大国际合作办学的规模，提升学校国际化办学的层次，以适应高等教育国际化的发展趋势。
一、高等职业教育国际合作办学的现状
我国高等职业院校当前开展职业教育国际合作办学的主要目的是，为了通过引进国外优质教育资源，借助国外先进的办学理念、办学模式和教育资源来加强自身建设，改变高职办学模式单一、教育内容老化、教学方法陈旧等现状。中国加入WTO后，中国的高职教育开始面临经济结构转型、国内外经济产业对高职人才的需求，因此，培养具有国际视野、有能力进入国际劳动力市场的高职毕业生成为高等职业院校发展的首要目标。[1]
高等职业教育国际合作办学发展到今天，已经经过了改革开放初期的探索到九十年代末期的逐步发展，到二十一世纪的稳定发展这三个阶段。然而，相比本科以上高等教育的国际合作办学，高职教育领域的国际合作办学无论是从形式上、结构上、规模上以及成效上，都存在一定的差距。尤其在中国高等教育的国际合作办学从单纯的引进式到现今的“引进来”和“走出去”相结合的发展模式，给予高等职业教育国际合作办学的发展前景具有巨大的示范作用。在高职师资国际化、教育资源国际化和教育视野国际化上，要向本科院校看齐，实现国际合作办学的多元化发展。
二、高等职业教育国际合作办学存在的问题
高等职业院校国际合作办学发展历史较短，国家出台的相关法律法规比较滞后，造成高职教育国际合作办学目标模糊、形式单一、机制欠缺、水平低下等一系列的问题。
（一）职国际合作办学目标不明确
高等职业教育作为公共产品，其健康蓬勃的发展可以有效地提高国家生产力和核心竞争力，增强企业产品的附加值，从而提升企业的经济效益增加个人的收入水平。坚持高等职业院校国际合作办学的惠生性目标，是体现高等职业教育国际合作办学保障职业教育公益性的最佳选择。但是，当前，很多高职院校将国际合作办学作为获取国内生源可观学费收入，弥补学校经费不足的手段之一，丧失了其公益性的原则，导致国外合作院校水平参差不齐，没有达到培养具有高质量的、符合国际劳动力市场要求的高职毕业生的办学目标。
（二）国际合作办学形式选择单一
目前，我国大部分高等职业院校国际合作办学形式，基本停留在学历教育国际合作的初级阶段，多数只局限于热门专业的颁发中外双文凭合作办学项目。通过专业教师外派短期培训、合作院校外教短期引进课堂、引进全英文教材等形式打造中外合作办学专业。
（三）国际合作办学机制欠缺
部分高等职业院校国际合作办学组织机构不健全，没有设立专门的机构或独立的办学机构管理运行国际合作办学项目，导致国际合作办学没有统一而持久的规划目标和质量监管，在教师教学考核、生源准入资格界定、教材应用审核、毕业生就业能力评估等关键环节缺少强有力的监督保障机制。
（四）国际合作办学水平低下
高等职业院校国际合作办学选择的国外院校很多都来自于国外二流或盈利性学校及教育机构，名牌大学较少、招生规模较小、设立奖学金较少。因此，毕业生的就业能力和首次就业薪资相比于付出昂贵的学费而言，没有凸显国际合作办学项目毕业生的就业优势，从而无法凝聚对高考生的足够求学吸引力。国际合作办学的专业大都局限在投入少、收益高的文科类专业，国外优质的教学资源对院校的优势专业提升并无太大的促进力。另外，高职院校忽视了优质教育资源输出的自身优势，迄今为止，我国的高职院校还未在发展中国家创设海外职业教育基地，在国际职业教育领域尚未打响自己的品牌。
三、建立有效的高等职业教育国际合作办学路径
建立与选择有效的高等职业教育国际合作办学路径是高职院校真正实现国际化，将国际化渗透到校园的角角落落的唯一方法。作为高等职业教育国际化重大战略，要在全球化语境下，通过设立职责分明的国际交流合作部门和独立的国际合作办学机构，在标准化合作评估体系框架下[2]，建立有效的高等职业教育国际合作办学路径，是明确国际合作办学目标、实现国际合作办学形式多元、健全国际合作办学机制、提升国际合作办学水平的唯一手段。
（一）国际合作办学项目
国际合作办学项目作为高等职业院校首先选择的办学路径，主要通过吸收国外的课程标准、教学计划、教学方法，聘请外教授课，全外语或双语教学等方法来培养具有国际视野的高职人才。[3]中外合作办学项目包含了中外双方教师互派培训授课、学生短期学习交流互派、特聘教授讲学等多形式的项目架构。目前，我国高职院校的中外合作办学项目大部分还局限于“引进来”，即照单全收国外的课程包体系和教育质量评估体系，还没有形成具有中国特色的、具有中国法律法规依据的“输出型”合作办学项目。高等职业院校可以参照浙江师范大学新加坡学前教育硕士项目等境外办学机构和项目的办学形式，尝试中外合作办学项目“走出去”。
（二）国际技术研发平台
作为职业教育领域的高等院校，应该发挥技术优势，尝试与海外职业院校、职业教育研究机构、外资企业等合作建立专业性的国际技术研发平台。以外资企业、合资企业的技术资源为支撑、利用优秀毕业生技术就业的人力资源优势，打造国际技术研发共享平台，为拓展国际职业教育合作办学路径，打通国际职业能力继续教育渠道，增强先进技术的国际辐射力，实现教育经济与产业经济互惠共赢。
（三）国际职业教育实践基地
高等职业教育国际化应该以学生为中心，以毕业生就业质量为结果导向，因此，国际职业教育实践基地将成为跟踪学生国际就业能力的测试平台。中外双方可以在校区所在地的合作企业建立实践平台，互派高年级学生在实训环节到合作院校进行实习实践，并由专业教师和企业导师共同组成测评小组，对学生进行全程式的职业能力评估跟踪。
（四）开放远程教育平台
在全球语境下，国际知名的远程教育机构已经突破了课堂定时教学的模式，实现了全球教学。某些知名大学的远程教育课程实现在任何时间内的在线学习，树立为学生服务的意识，逐步形成以学生为中心的流动课堂。[4]我国高职院校应该紧跟国际教育潮流，加强在线教育的投入，制作具有院校特色专业的双语在线教育课程，从作为课堂延伸教育为起点，辐射在社会化继续教育的在线课堂，全方位提升学校的知名度和美誉度。
参考文献：
[1]顾明远，石中英.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）解读[M].北京：北京师范大学出版社，2010：143，370.
[2]郭李红选译，陶宇主审.澳大利亚质量培训框架[M].杭州：浙江工商大学出版社，2014：56.
[3]沈清文.高职院校合作办学的中外对比[J].教育教学论坛，2014（10）：46.
[4]王雄，王忠贤.高等院校国际合作办学发展对策的研究[J].西北工业大学学报（社会科学版），2008（9）：97.
[责任编辑 李 漪]