立足科学发展实现稳中有进

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  告别不平凡的2007年,迎来了崭新的2008年。在此辞旧迎新的时刻,我谨代表安徽省商务厅,通过《中国经贸》杂志,向多年来关心支持安徽商务事业发展的各界人士致以诚挚的问候和衷心的感谢!
  刚刚过去的一年,安徽商务经济继续保持强劲的发展势头。在商务部的有力指导下,在安徽省委、省政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,外贸、外资、外经、内贸四大商务经济指标均超额完成年初目标任务。进出口超过155亿美元,增长30%,继续居中西部首位:利用外资达到33亿美元,增长35%,对外经济合作完成营业额突破6亿美元,增长50%以上:社会消费品零售总额的增长为10年来最快,达到2380亿元,增长17.5%。初步测算,全省商务从业人员已达到980万人,提供税收280亿元,带动GDP增长4个百分点以上。
  5年来,全省进出口累计实现500亿美元,年均增速超过30%,是之前22年历史总量的1.5倍;利用外资累计达到100亿美元,年均增长35%,是之前19年历史总量的1.4倍,落户安徽省的世界500强企业已达59家;对外经济合作完成营业额累计超过17亿美元,年均增长40%以上,是改革开放前20年历史总量的2.4倍;社会消费品零售总额累计超过9000亿元,年均增速13%以上,是10年来最快的发展时期;作为全国唯一的农村商品流通改革和市场建设试点省,累计新建和改造农家店17000个、配送中心290个,已覆盖全省所有乡镇和30%以上的行政村,成为社会主义新农村建设一大亮点。商务经济的持续、快速、健康发展,加速了安徽开放型经济发展进程,拓展了安徽经济的发展空间,提高了安徽的对外知名度和国际影响力,为推进全省经济社会快速发展做出了重要贡献,也为在新的起点上实现又好又快发展奠定了坚实的基础。
  2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。做好今年商务工作,总的指导思想是立足科学发展,坚持好字优先,实施稳中求进,抓好工作落实。在加快转变商务经济发展方式、提高商务经济质量和效益的基础上,初步考虑,商务经济发展目标为进出口增长12%,利用外资增长15%,对外经济合作完成营业额增长20%,社会消费品零售总额增长15%,在实际工作中力争这几个指标都增长得更快一些。
  
  外贸工作将紧紧围绕转变外贸增长方式来展开
  
  根据党的十七大精神和中央经济工作会议指出的“要加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,坚持以质取胜,增强应对国际市场波动的能力”的要求,从九个方面展开:一是加快从单纯追求外贸发展向更好地促进经济增长、产业升级和节能环保转变;二是加快从主要依靠骨干企业拉动向骨干企业与中小企业并肩发展转变;三是加快从主要依靠低价竞争向依靠自主创新、提高附加值、全面提升综合竞争力转变;四是加快从主要鼓励出口向进出口并重转变;五是加快从偏重于当前发展向不断培育和增强后劲实现可持续发展转变,六是加快从偏重单部门推动向多部门协调联动转变,七是加快从注重省市级发展向省市县协调均衡发展转变,八是加快从外贸相对独立发展向外贸、外资、外经联动发展转变,九是加快从被动应对贸易摩擦向主动预警防范转变。
  
  外资工作将紧紧围绕提升利用外资质量和水平来展开
  
  根据党的十七大精神和中央经济工作会议提出的“创新利用外资方式,优化利用外资结构”的新要求,着重抓好八大重点一是以优势产业为主要对接点,不断优化利用外资结构,二是以提升项目质量为核心,不断提高利用外资实效;三是以开发区为龙头,不断提高利用外资集约化水平:四是以加快县域利用外资为增长点,不断提升县域外向型经济水平;五是以徽商大会等重大招商活动为平台,不断创新利用外资方式;六是以加强与世界500强及跨国公司合作为重点,不断提高安徽省企业国际竞争力;七是以发展服务外包产业为先导,不断拓展利用外资新领域;八是以效能建设的深入推进为动力,不断优化利用外资环境。
  外经工作将紧紧围绕创新对外投资和合作方式来推进。根据党的十七大精神和中央经济工作会议提出的“继续实施‘走出去’战略,创新对外投资和合作方式”的要求,外经将依托生产企业、建筑企业、科研院所和民营企业四路大军,抓好工程承包和对外投资两类项目,沿八条线推进:一是设立境外生产加工基地;二是建立境外营销网络;三是扩展对外承包工程;四是开发利用境外资源;五是加大对外劳务合作六是开办境外研发中心,七是参与境外经贸合作区建设八是推动服务业“走出去”。
  
  内贸工作将紧紧围绕扩大消费需求和加快流通现代化进程来推进
  
  扩大消费已经成为中国经济发展的战略方针。根据党的十七大精神和中央经济工作会议提出的“进一步完善消费政策,拓宽服务消费领域,改善消费环境。尤其要改善农村消费环境和条件”的要求,重点实施十大工程:一是万村千乡市场工程;二是双百市场工程;三是东桑西移工程;四是社区商业双进工程;五是重点流通企业培育工程;六是商业节能降耗工程;七是商业物流建设工程;八是城乡市场信息服务体系建设工程;九是特殊行业规范管理工程;十是诚信建设工程。
  
  效能建设将紧紧围绕贯彻科学发展观来深化
  
  根据党的十七大精神和中央经济工作会议提出的“要完成2008年经济工作的各项任务,推动经济社会又好又快发展,必须不断提高领导科学发展的能力”的要求,重点从五个方面深化:一是进一步深化宗旨意识,不断增强为基层、为企业、为投资者服务的自觉性和主动性,二是进一步突出能力建设,着力提升学习创新能力、调研分析能力、组织协调能力、统筹服务能力、应急处理能力和文字口头表达能力,对处以上干部,还要求注重培养一定程度上的统筹国际国内两个大局的能力;三是进一步加强依法行政,继续扎实推进行政审批制度改革、职权公开、电子政务、政务公开、窗口建设,不断推动行政权力在法制轨道上规范运行,四是进一步抓好机制创新,重点推进服务方式创新、管理方法创新、促进政策创新和协作机制创新,不断增强科学发展的执行力和协同力;五是进一步改进工作作风,继续强化亲历亲为作风、严谨细致作风、深度思考作风、求真务实作风、连续作战作风、立言立行作风、追求卓越作风,确保各项工作落到实处,努力把安徽省商务厅打造成学习型、法治型、高效型、服务型、廉洁型机关。
  2007年,我们努力与拼搏共进,成功与喜悦同享。2008年,我们机遇与挑战同在,光荣与辉煌再创。在新的一年里,我们将立足科学发展,实现稳中有进,推进跨越发展。同时,我们也诚邀海内外客商来安徽叙友情、寻商机,在共同发展中实现共赢。
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