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摘要：随着我国高速公路建设的快速发展，养护管理工作越来越重要，任务越来越繁重，养护作业的管理水平直接关系到高速公路的服务水平，影响到社会的经济效益，受到社会各界重视。虽然目前我国高速公路养护管理工作取得了显著成就，但是，我们必须清楚地认识到高速公路养护管理工作中存在的不足之处，并加以改正。
关键词：高速公路；养护；问题
中图分类号：U412文献标识码： A
高速公路养护管理的目标是：保持高速公路设施的完好状态，保障行车安全、舒适、畅通、高速;采取正确的养护措施，控制适当的养护成本，保证符合规范的养护质量；在必要时对高速公路进行改造，提高高速公路的服务水平，满足社会的需要。
一、高速公路养护工作的特点
1、实施养护作业的强制性
高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。
2、养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。
3、养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
4、养护技术的专业性和复杂性
高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。
二、高速公路养护常见问题
1、信息化水平较低
目前我国公路养护管理单位对人、财、物的管理是比较粗放的，仅靠生产实绩表、材料消耗表以及考勤表等手工进行处理，缺乏详尽的材料、机械、人力资源、生产以及路况等管理系统。同时养护自我查评、好路率的形成等源自手工操作，资料查阅困难、汇总不及时、容易出错，管理部门难于监管。
2、思想认识不足
在高速公路的建设过程中普遍存在“重建轻养”的思想倾向，并没有把养护管理工作放在重要位置上。认识上的不充分，是造成养护行动不到位的思想根源。目前和以后的规划中，我国高速公路建设仍处在高峰时期，建设任务繁重，如果不能进一步解决养护管理这个相对薄弱的环节，将直接影响高速公路的可持续发展。
3、工作人员整体素质不高
我国公路养护管理人员专业技术水平普遍较低，一般从事养护的技术人员比例不足40%，创新人才较少，导致科技创新能力不强。掌握新材料、新技术、新工艺的能力相对较差，对已经取得的先进技术的推广和应用不够重视，直接影响了养护的质量和水平。
三、高速公路养护工作的内容及要点
1、提高思想认识
在我国高速公路路面早期损坏严重和车流量迅速增加以及重型超载车辆比重过大的特殊情况下，做好及时有效的养护管理工作，减轻路面损坏，延长公路使用寿命，这不仅是公路工程的内在要求，也是建设节约型社会，实现经济可持续发展战略的必然选择，意义重大。首先从思想认识上要贯彻落实“建养并重”的方针，切实扭转长期重建、轻养、轻管理的倾向，增强做好养护管理工作的责任感和紧迫感；其次要从行动上落实各项养护管理措施，做到领导力量到位，养护资金到位，养护组织到位；再次要建立健全监管机制，加强督促检查。
2、推进体制改革
养护体制改革是大势所趋，从根本上说，有利于经济的发展，符合人们的长远利益。但随着改革的深入，减人增效、下岗分流不可避免摆在了广大职工的面前，这必然会给部分职工带来暂时的困难。我们应为帮助职工克服困难，渡过难关，帮助职工提高自身素质，增强自谋职业的能力，同时充分挖掘自身潜力，利用各地、各单位的地域及行业优势，大力发展第三产业，探索出一条多种经营、以副养主的新路子。在养护体制改革过程中，我们应积极协助改企后的养护公司迅速建立起符合企业化运作的管理制度，尤其是在财会制度、工资制度和用人制度等方面。通过建立了一套行之有效的机制和制度，企业内部各部门之间达到了相互协调，相互促进，实现了公平与效率的統一，各方面的积极性得到充分发挥，使企业充满生机与活力。就养护管理而言，当务之急是切实加强行业管理，落实管理职能，充实管理力量，切实把养护管理工作做好，抓出成效。
3、提倡“重建设，重养护”，加强早期预防性养护
高速公路从通车运营开始，各项养护管理工作也就应运而生，高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高，早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明，做好早期养护，及时弥补建设过程中的不足，改善各项技术状况，对于延长道路和附属设施的使用寿命，抵抗早期的疲劳破坏，延缓大修周期，减低养护成本都有很大的益处，所以建设和养护同样都是十分重要的。
4、建立完善的职工培训制度，提高管理人员与职工的专业技能
4.1管理人员
对于养护项目部的管理人员，很多都是刚毕业的学生，在施工、管理方面很缺经验，公司要加强对这些人员的培训，鼓励职工通过在职自学，函授自考等方式实现自我提高，使养护工作能够完成的更加漂亮。
4.2养护工
高速养护工的很多人员都年龄偏大、非专业的，专业知识不懂、技术水平低下，高速公路需要的是高质量、高效率的养护维修作业，而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成，养路工的素质亟需提高，因此要对他们进行新知识、新技能的教育，更新知识，提高技能。还有一些临时工程的施工，很多都是地方临时招收的人员组成的，技术缺失、安全意识淡薄。
4.3施工安全
高速养护工作是项危险性很大的工作，因此必须做好高速公路的施工安全教育、交底，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在首位来抓。
5、把思想政治工作，摆在重要位置上，开展形式多样的思想教育活动
高速公路养护工作与收费，路政管理及其他部门工作性质不同，因养护管理人员在办公室的时间较短，大部分时间都在路上，存在一定的危险性，造成一些崐人不安心养护工作，觉得养护苦，养护累、养护脏、待遇差、地位低，在单位里有些人想从养护岗位调到其他岗位，即使学公路专业的人，也不想在养护管理部门，究其原因有三，其一，养护工作一年四季有干不完的事，而且累、脏、苦、低、差。其二，工作效果不明显，即政绩不突出，其三，领导重视程度不够，存在重修轻养的思想。养护工作因只支出不收入。
搞公路建设工作比较集中，而且成绩比较明显，因它是从无到有过程，发生了量变。而养护是从有到保持，未发生量的变化。尤其是现在各单位年轻人多，一般要占到70%左右，一部分人中存在享乐主义思想，工作上不愿动脑筋，怕吃苦，饭来张口，衣来伸手现象突出。因此，在新时期更应加强思想政治工作，使职工牢固树立干一行、爱一行、钻一行的思想，把我国艰苦创业，自力更生，勤俭持家的优良传统，代代传下去。真正做到以路为业。
作为主管此项工作的部门应积极想办法，开展多种型式思想教育活动，包括：思想政治教育，职业道德教育，廉政勤政教育等。如：组织观看有教育意义的影片，组织听先进人物专题报告，开展提合理化建议活动，对采纳的建议进行表彰奖励，在单位树立培养典型人物，用身边的事教育大家，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义、和艰苦创业、爱岗敬业精神。出色圆满，创造性地完成本职工作。
结束语
总之，发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。实践证明，只有科学、严格的养护管理，才能提高高速公路的运行质量和经济效益。
参考文献
[1]邱善全.浅谈公路养护技术[J].科技创新导报.2010.04.
[2]林小军.论预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用[J].中国外资.2010.04.
[3]谢猛.浅谈高速公路养护管理问题[J].黑龙江交通科技.2010.03.
关键词：高速公路；养护；问题
中图分类号：U412文献标识码： A
高速公路养护管理的目标是：保持高速公路设施的完好状态，保障行车安全、舒适、畅通、高速;采取正确的养护措施，控制适当的养护成本，保证符合规范的养护质量；在必要时对高速公路进行改造，提高高速公路的服务水平，满足社会的需要。
一、高速公路养护工作的特点
1、实施养护作业的强制性
高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。
2、养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。
3、养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
4、养护技术的专业性和复杂性
高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。
二、高速公路养护常见问题
1、信息化水平较低
目前我国公路养护管理单位对人、财、物的管理是比较粗放的，仅靠生产实绩表、材料消耗表以及考勤表等手工进行处理，缺乏详尽的材料、机械、人力资源、生产以及路况等管理系统。同时养护自我查评、好路率的形成等源自手工操作，资料查阅困难、汇总不及时、容易出错，管理部门难于监管。
2、思想认识不足
在高速公路的建设过程中普遍存在“重建轻养”的思想倾向，并没有把养护管理工作放在重要位置上。认识上的不充分，是造成养护行动不到位的思想根源。目前和以后的规划中，我国高速公路建设仍处在高峰时期，建设任务繁重，如果不能进一步解决养护管理这个相对薄弱的环节，将直接影响高速公路的可持续发展。
3、工作人员整体素质不高
我国公路养护管理人员专业技术水平普遍较低，一般从事养护的技术人员比例不足40%，创新人才较少，导致科技创新能力不强。掌握新材料、新技术、新工艺的能力相对较差，对已经取得的先进技术的推广和应用不够重视，直接影响了养护的质量和水平。
三、高速公路养护工作的内容及要点
1、提高思想认识
在我国高速公路路面早期损坏严重和车流量迅速增加以及重型超载车辆比重过大的特殊情况下，做好及时有效的养护管理工作，减轻路面损坏，延长公路使用寿命，这不仅是公路工程的内在要求，也是建设节约型社会，实现经济可持续发展战略的必然选择，意义重大。首先从思想认识上要贯彻落实“建养并重”的方针，切实扭转长期重建、轻养、轻管理的倾向，增强做好养护管理工作的责任感和紧迫感；其次要从行动上落实各项养护管理措施，做到领导力量到位，养护资金到位，养护组织到位；再次要建立健全监管机制，加强督促检查。
2、推进体制改革
养护体制改革是大势所趋，从根本上说，有利于经济的发展，符合人们的长远利益。但随着改革的深入，减人增效、下岗分流不可避免摆在了广大职工的面前，这必然会给部分职工带来暂时的困难。我们应为帮助职工克服困难，渡过难关，帮助职工提高自身素质，增强自谋职业的能力，同时充分挖掘自身潜力，利用各地、各单位的地域及行业优势，大力发展第三产业，探索出一条多种经营、以副养主的新路子。在养护体制改革过程中，我们应积极协助改企后的养护公司迅速建立起符合企业化运作的管理制度，尤其是在财会制度、工资制度和用人制度等方面。通过建立了一套行之有效的机制和制度，企业内部各部门之间达到了相互协调，相互促进，实现了公平与效率的統一，各方面的积极性得到充分发挥，使企业充满生机与活力。就养护管理而言，当务之急是切实加强行业管理，落实管理职能，充实管理力量，切实把养护管理工作做好，抓出成效。
3、提倡“重建设，重养护”，加强早期预防性养护
高速公路从通车运营开始，各项养护管理工作也就应运而生，高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高，早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明，做好早期养护，及时弥补建设过程中的不足，改善各项技术状况，对于延长道路和附属设施的使用寿命，抵抗早期的疲劳破坏，延缓大修周期，减低养护成本都有很大的益处，所以建设和养护同样都是十分重要的。
4、建立完善的职工培训制度，提高管理人员与职工的专业技能
4.1管理人员
对于养护项目部的管理人员，很多都是刚毕业的学生，在施工、管理方面很缺经验，公司要加强对这些人员的培训，鼓励职工通过在职自学，函授自考等方式实现自我提高，使养护工作能够完成的更加漂亮。
4.2养护工
高速养护工的很多人员都年龄偏大、非专业的，专业知识不懂、技术水平低下，高速公路需要的是高质量、高效率的养护维修作业，而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成，养路工的素质亟需提高，因此要对他们进行新知识、新技能的教育，更新知识，提高技能。还有一些临时工程的施工，很多都是地方临时招收的人员组成的，技术缺失、安全意识淡薄。
4.3施工安全
高速养护工作是项危险性很大的工作，因此必须做好高速公路的施工安全教育、交底，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在首位来抓。
5、把思想政治工作，摆在重要位置上，开展形式多样的思想教育活动
高速公路养护工作与收费，路政管理及其他部门工作性质不同，因养护管理人员在办公室的时间较短，大部分时间都在路上，存在一定的危险性，造成一些崐人不安心养护工作，觉得养护苦，养护累、养护脏、待遇差、地位低，在单位里有些人想从养护岗位调到其他岗位，即使学公路专业的人，也不想在养护管理部门，究其原因有三，其一，养护工作一年四季有干不完的事，而且累、脏、苦、低、差。其二，工作效果不明显，即政绩不突出，其三，领导重视程度不够，存在重修轻养的思想。养护工作因只支出不收入。
搞公路建设工作比较集中，而且成绩比较明显，因它是从无到有过程，发生了量变。而养护是从有到保持，未发生量的变化。尤其是现在各单位年轻人多，一般要占到70%左右，一部分人中存在享乐主义思想，工作上不愿动脑筋，怕吃苦，饭来张口，衣来伸手现象突出。因此，在新时期更应加强思想政治工作，使职工牢固树立干一行、爱一行、钻一行的思想，把我国艰苦创业，自力更生，勤俭持家的优良传统，代代传下去。真正做到以路为业。
作为主管此项工作的部门应积极想办法，开展多种型式思想教育活动，包括：思想政治教育，职业道德教育，廉政勤政教育等。如：组织观看有教育意义的影片，组织听先进人物专题报告，开展提合理化建议活动，对采纳的建议进行表彰奖励，在单位树立培养典型人物，用身边的事教育大家，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义、和艰苦创业、爱岗敬业精神。出色圆满，创造性地完成本职工作。
结束语
总之，发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。实践证明，只有科学、严格的养护管理，才能提高高速公路的运行质量和经济效益。
参考文献
[1]邱善全.浅谈公路养护技术[J].科技创新导报.2010.04.
[2]林小军.论预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用[J].中国外资.2010.04.
[3]谢猛.浅谈高速公路养护管理问题[J].黑龙江交通科技.2010.03.